近年來，江蘇交通認真學習貫徹習近平總書記關于交通運輸和江蘇工作的重要講話和重要指示批示精神，深入落實黨中央、國務院關于加快建設交通強國的戰略決策，按照交通運輸部的工作部署，以試點工作為載體和抓手，開拓創新、勇于突破，在多個領域形成全國領先、行業首創的試點成果，示范引領帶動交通運輸現代化示范區建設，努力打造加快建設交通強國的江蘇方案、江蘇經驗、江蘇樣板。
高站位組織謀劃?形成交通強國建設江蘇方案
長期以來，交通運輸部大力支持、指導推動江蘇交通運輸發展，部長李小鵬多次到江蘇調研指導工作，明確要求高水平推進交通強國建設試點工作，支持江蘇率先建成交通運輸現代化示范區，創造出更多更好的江蘇方案、江蘇經驗，成為新時代加快建設交通強國的標桿和示范。
江蘇省委、省政府高度重視交通強國建設，簽署部省戰略合作協議，出臺《交通強國江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網規劃綱要》《關于落實加快建設交通強國五年行動計劃的實施方案》等文件，加強頂層設計。省委、省政府成立推進交通強省建設領導小組，建立交通強國建設試點調度推進機制，召開交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會、交通強國建設試點工作推進會。省人大把交通強省建設列入監督計劃，聽取匯報、進行審議、開展詢問。全省形成了“省委省政府統一領導、省交通運輸廳和相關部門齊抓共管、各市縣協力推進”的工作格局。
高效率推進試點?創造交通強國建設江蘇經驗
截至目前，江蘇第一批11項試點任務已全部通過交通運輸部驗收評估，其中“四好農村路”高質量發展、打造樞紐經濟新格局、推進綜合交通改革創新、打造運河綠色文化帶4項已完成驗收并評定為優秀。此外，危險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體系建設等3項增補試點任務正在加快推進。
在加快推進試點的同時，江蘇連續兩年印發《江蘇省交通強國建設試點典型經驗》，形成88個典型經驗，建立復制推廣工作機制，梳理形成清單，已在省內和多個省份推廣應用。比如，高速公路“一路三方”聯合調度指揮模式、探索高速公路掃雪保暢新模式、路網云控平臺相關技術產品已在18個省份推廣應用；寧滬高速公路智慧擴容通過入口匝道管控、動態應急車道、主線動態可變限速等數字技術應用，實現通行效率提升19％，已在省內沿江高速公路、潤揚大橋、蘇通大橋等多條高速公路以及廣東、山東等多個省份推廣應用。
高質量推動發展?打造交通強國建設江蘇樣板
江蘇堅持把交通強國建設試點的“規劃圖”變成“施工圖”，發揮示范引領帶動作用，加快“三個轉變”、打造“四個一流”，推動交通運輸高質量發展，努力建成交通運輸現代化示范區。
——打造一流設施，建設高質量的綜合交通網絡體系。重點提升公路網絡效能，按照八車道標準改擴建高速公路650公里，在建改擴建項目332公里；普通國省干線公路中一級公路占比78.9％；完成寧滬高速公路東段等42公里超飽和流量下的智慧擴容，在建智慧擴容工程100公里；率先實現建制村雙車道四級公路全覆蓋。
目前，江蘇已形成“軌道上的江蘇”主骨架，高鐵運營里程突破2500公里，設區市全部通動車，其中12個設區市通高鐵，城市軌道里程居全國第二；建成過江通道18座、在建10座，隔江相望的設區市實現過江通道直通；千噸級干線航道里程、港口萬噸級以上泊位數、綜合通過能力、億噸大港數等指標位居全國前列。江蘇省政府出臺關于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見，編制干線航道網規劃（2023—2035年），規劃二級及以上航道里程從1008公里增加到2727公里，占比從25％提高到65％。
——打造一流技術，構建高標準的智慧交通體系。江蘇在全國率先發布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標準指南，建成全國首個省級路網云控平臺，全省高速公路均已建成L2級以上智慧公路，國省干線公路智能化升級達80％。交通運輸部首批智能交通先導試點項目——蘇州城市出行服務與物流自動駕駛累計運行200萬公里，服務30萬人次。
江蘇主要集裝箱港口實現智慧碼頭生產系統覆蓋，沿江沿海專業化干散貨碼頭實現生產調度智能化全覆蓋，內河通用碼頭實現入門級智慧化。發布全國首個內河船舶手機導航系統，實現干線航道電子航道圖全覆蓋、智慧過閘系統全覆蓋。全國首艘120標箱純電動內河集裝箱船正式投入運營。滬蘇通、五峰山等長江大橋創下多個世界第一，“十年路面百年橋”品牌享譽國內外。蘇州相城數字交通示范區、南通數字交通產業園等智慧交通產業加速集聚。
——打造一流管理，構建高效能的現代交通治理體系。江蘇在全國率先完成省市縣三級交通運輸綜合行政執法改革，實施“一體化＋智慧執法＋信用監管”交通綜合執法新模式。建立公安、交通和公路運營公司齊抓共管的高速公路常態化保通保暢機制，推進“線上線下”聯動一體化執法。深化信用承諾制應用，“以跨區域、跨流域船舶信用聯合監管機制助推內河航運現代化”和“創新信用監管模式，引導網約車規范發展”入選2023年全國信用交通典型案例。推行“邀約式”安全生產檢查，推廣“兩客一危”車輛主動安全智能防控系統，建成海江河全覆蓋的港口安全監管信息平臺，對全省305家危險貨物港口經營人、343個碼頭、2573個儲罐實施實時監管；開展“公路醫生進鄉村”行動，指導地方治理農村地區公路安全隱患，2023年道路運輸事故起數同比下降23.9％，死亡人數同比下降13.6％。
——打造一流服務，構建高效率的現代交通物流體系。連云港—徐州—淮安組合樞紐入選2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。出臺運輸結構調整專項補助政策，開展運輸結構調整示范市創建，組建江蘇省多式聯運發展聯盟，發布4批、24個國家和省級多式聯運示范工程項目，積極探索多式聯運“一單制”“一箱制”發展。全省穩定開行海鐵聯運班列26條，實現13個設區市全覆蓋。中歐班列開行至歐洲、中亞、東南亞等地區線路24條，沿海沿江港口累計開辟近遠洋集裝箱航線79條。運滿滿、中儲智運成為全國知名獨角獸網絡貨運平臺企業。鄉鎮物流快遞網點覆蓋率在全國率先達到100％，建制村快遞服務通達率達到100％。
下一步，江蘇交通將深入落實“兩個綱要”，在交通運輸部指導下，高質量謀劃推動新一輪交通強國建設試點工作，努力形成可復制、可推廣的經驗成果，通過試點引領創新突破，力爭率先建成交通運輸現代化示范區，為加快建設交通強國闖新路、開新局、立新功。
（本文刊于5月6日《中國交通報》）