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各設區市交通運輸局，廳有關處室（部門）、廳屬有關單位：

近日，部辦公廳印發了《交通運輸行政執法質量效能提升三年行動方案（2024—2026年）》（交辦法〔2024〕25號，見附件），明確了交通運輸行政執法質量效能提升三年行動工作目標、重點任務和組織實施要求。請各地各有關單位結合《江蘇省交通運輸提升行政執法質量三年行動實施方案（2023—2025年）》和涉企行政合規全過程指導工作，深化貫徹落實部三年行動方案提出的新任務新要求，切實提升行政執法質量效能?，F將有關要求通知如下：

一、把握總體落實要求

充分認識提升交通運輸行政執法質量和效能的重要性，統籌實施部省兩個三年行動方案，在落實省廳三年行動實施方案的基礎上，全面對照梳理，進一步深化落實部三年行動方案的新任務新要求，著力強化行政執法正風肅紀、嚴格規范執法行為、加強執法隊伍建設、健全執法工作體系，推動全面提升我省交通運輸行政執法質量和效能，服務保障交通運輸高質量發展。

二、深化落實下列具體任務

1.強化思想政治教育，組織“執法為民”專題教育，開展“為何執法、為誰執法、如何執法”大討論，定期召開思想交流會。推廣“執法在路上、黨建在車（船）上”工作法，把執法車（船）打造成為黨員學習的“流動教室”、執法服務的“一線堡壘”。

2. 制定執法作風檢視清單，確保每名執法人員每月對照檢視清單開展一次檢視。組織開展執法形象提升工程。

3. 建立掛牌督辦機制，對人民群眾反映強烈、社會關注度高的重點問題以及投訴舉報高頻事項，及時調查核實、督查督辦。組建部省兩級督查員隊伍，采取“四不兩直”方式對基層執法一線開展常態化查訪。

4. 組織評估清理罰款規定，對不符合上位法規定、不適應經濟社會發展、明顯過罰不當、缺乏針對性和實用性的罰款規定，按照立法權限和程序及時推動修改、廢止。

5. 針對高頻執法事項，探索制作說理式執法文書和普法視頻，通過執法文書實現掃碼觀看，鼓勵有條件的地方設置警示教育室，將普法教育貫穿于執法全過程。

6. 制定行政檢查工作指引，明確行政檢查工作規程，規范行政檢查文書，避免隨意檢查，提高檢查效能。

7. 推動“楓橋經驗”與交通運輸行政執法工作有機結合，打造“楓橋式”基層執法站所，推廣“楓橋式”工作方法和典型案例。

8. 建立執法案件回訪制度，每月抽取一定比例的已辦結案件進行跟蹤回訪，充分聽取當事人的意見和訴求。

9. 加快推廣應用交通運輸行政執法綜合管理信息系統，逐年提高執法記錄儀配置率，2026年底前實現一線持證在崗執法人員全部配置執法記錄儀。

10. 全面推行學法用法制度，交通運輸行政執法機構領導班子成員每季度安排一次集中學法，基層執法站所執法人員每月開展一次全員集中法律學習和研討。定期舉辦大（中）隊長講堂，常態化組織開展業務培訓會、疑難案例分析會、執法微課堂等。

11. 進一步深化以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設。

12. 按照部工作要求，參加其統一組織的基層執法站所示范創建，培樹一批愛崗敬業、忠誠擔當、廉潔奉公的大隊長，培育一批執法為民的服務品牌，推廣一批執法質效提升工作法，推動基層執法工作提質增效。

13. 針對12328交通運輸服務監督熱線和12345政務服務便民熱線，完善執法類投訴舉報工單分辦機制，按月梳理分析，提高投訴舉報辦件滿意率。

14. 探索開展執法滿意度第三方評估機制，邀請人大代表、政協委員、記者、律師、交通運輸從業人員等作為執法監督員參加案件討論、聽證等活動，充分聽取意見建議。

15. 聚焦道路貨運等重點領域和貨車司機等重點群體，針對過罰失當、逐利執法等執法領域突出問題，因地制宜采取組合舉措，切實保障交通運輸從業人員合法權益。

三、明確落實責任和要求

上述具體任務請省交通綜合執法局、廳蘇北航務處和各設區市交通運輸局結合省廳三年行動實施方案抓好落實，其中強化思想政治教育工作由廳機關黨委加強指導，配合推動落實；建立掛牌督辦機制、組織評估清理罰款規定由廳法規處牽頭落實；針對交通運輸服務監督熱線和政務服務便民熱線反饋的執法類投訴舉報完善工單分辦機制，由廳運管局會同省交通綜合執法局、廳信息中心推動落實。請各地和各有關單位（部門）按照通知要求及時組織部署實施，并結合實際明確階段性工作計劃和工作重點。相關部署實施情況請于2024年7月10日前報省廳。

聯系人：廳法規處樊靜，聯系電話：025-52853081

附件：附件-交通運輸部辦公廳關于印發《交通運輸行政執法質量效能提升三年行動方案（2024—2026年）》的通知 .pdf

江蘇省交通運輸廳

2024年7月4日