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【主持人】 2022-12-16??09:30 各位網(wǎng)友,大家好。歡迎關(guān)注交通運(yùn)輸部在線訪談欄目。農(nóng)村公路是保障和改善民生的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件,對(duì)新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的先行引領(lǐng)和支撐作用。加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè),是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自推動(dòng)實(shí)踐的一項(xiàng)民心工程、民生工程。如今農(nóng)村公路的發(fā)展正受到越來越廣泛的關(guān)注,如何建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路顯得十分重要。為幫助廣大網(wǎng)友深入了解江蘇“四好農(nóng)村路”發(fā)展的情況及相關(guān)舉措,我們邀請(qǐng)到了江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁峰與大家就“四好農(nóng)村路”的相關(guān)工作進(jìn)行交流。丁廳長(zhǎng)您好! 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:31 主持人你好,各位網(wǎng)友大家好。 【主持人】 ?2022-12-16??09:32 丁廳長(zhǎng)。大家都知道,近年來江蘇農(nóng)村公路發(fā)展十分迅速,您能否給我們介紹一下目前江蘇農(nóng)村公路的基本情況。 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:33 近年來,江蘇省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示精神,按照交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)工作要求,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。 目前,全省農(nóng)村公路總規(guī)模達(dá)14萬公里,二級(jí)及以上農(nóng)村公路占比達(dá)到20%,列各省區(qū)第一;農(nóng)村公路橋梁5.94萬座,數(shù)量居全國(guó)第一;農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)到90%,主要路況指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先;基本實(shí)現(xiàn)縣縣都有美麗農(nóng)村路,具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家;全省城鄉(xiāng)公交在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村100%通達(dá),23個(gè)涉農(nóng)區(qū)、所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和68%的行政村實(shí)現(xiàn)公交直通縣城;基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率在全國(guó)率先達(dá)到100%;“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣20個(gè),數(shù)量居全國(guó)第一;城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣5個(gè),數(shù)量居全國(guó)前列。全省“四好農(nóng)村路”總體發(fā)展水平保持全國(guó)前列。可以說,“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為江蘇“四好農(nóng)村路”發(fā)展的最新主題。 【主持人】 ?2022-12-16??09:35 您剛才提到全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。能否和我們介紹一下,在“四好農(nóng)村路”建設(shè)過程中,江蘇有什么創(chuàng)新舉措? 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:36 近年來,江蘇以農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文明深度融合發(fā)展為導(dǎo)向,全方位系統(tǒng)構(gòu)建“農(nóng)村公路+”融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì),在全國(guó)率先開展農(nóng)村公路品牌建設(shè),打造形成“一縣一品牌、一區(qū)一特色”。 在品牌創(chuàng)建過程中,省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)各地充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段及農(nóng)村公路發(fā)展水平,立足縣域稟賦,圍繞彰顯本地特色優(yōu)勢(shì),全域打造形成了82個(gè)農(nóng)村公路品牌。為推進(jìn)品牌創(chuàng)建工作取得實(shí)效,按照“優(yōu)中選優(yōu)、成熟一批、推出一批”的原則,評(píng)選出了溧水“健康綠道”、宜興“宜路陶醉”、新沂“沂路濃情”等一批品質(zhì)優(yōu)、效益好、知名度高的省級(jí)農(nóng)村公路優(yōu)秀品牌。 同時(shí),在農(nóng)村運(yùn)輸方面,我們也精心做優(yōu)蘇式農(nóng)村物流品牌。始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)發(fā)展,突出解決城鄉(xiāng)物流運(yùn)輸短板,不斷延伸農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)鏈條,不斷豐富擴(kuò)大品牌培育成效,結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造了豐縣“交郵融合、特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)村物流”、新沂“惠新農(nóng)”、如皋“交郵融合,客貨同網(wǎng)”等10個(gè)全省十佳城鄉(xiāng)物流服務(wù)品牌。4個(gè)品牌入選交通運(yùn)輸部農(nóng)村物流服務(wù)品牌,1個(gè)客貨郵融合發(fā)展案例被交通運(yùn)輸部推廣,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的運(yùn)輸服務(wù)保障。 【主持人】 ?2022-12-16??09:40 丁廳長(zhǎng),您剛剛為我們?cè)敿?xì)介紹了江蘇農(nóng)村公路發(fā)展的現(xiàn)狀。我們從中也直觀地感受到了江蘇“四好農(nóng)村路”發(fā)展取得的巨大成果。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。您能否和我們介紹一下,江蘇農(nóng)村公路在穩(wěn)定有效投資、助力交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面有哪些舉措呢? 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:41 近年來,江蘇積極擴(kuò)大農(nóng)村公路有效投資,全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。“十三五”期間,全省農(nóng)村公路建設(shè)總投資373億元,其中道路建設(shè)264億元、危橋改造83億元、安防工程建設(shè)26億元;完成新改建農(nóng)村公路2.4萬公里,改造橋梁1萬余座,實(shí)施安全生命防護(hù)工程3.28萬公里。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)行政村通雙車道四級(jí)公路全覆蓋;推動(dòng)農(nóng)村公路向“進(jìn)村入戶”傾斜,全省規(guī)劃發(fā)展村莊等級(jí)公路通達(dá)率達(dá)99%;農(nóng)村公路三類及以上橋梁比例達(dá)到97%以上。 目前,江蘇正深入貫徹落實(shí)擴(kuò)大有效投資的要求,推動(dòng)縣道改造提升、規(guī)劃發(fā)展村莊通達(dá)等級(jí)公路、農(nóng)民群眾住房條件改善配套公路和農(nóng)村地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)、旅游、物流等節(jié)點(diǎn)通達(dá)等級(jí)公路等項(xiàng)目建設(shè)。“十四五”期間,預(yù)計(jì)總投資365億元,其中道路296億元、橋梁39億元、安防30億元,完成農(nóng)村公路新改建1.4萬公里,新改建橋梁3000座,實(shí)施安防工程2.5萬公里。到2025年,我們將基本消除省際、市際、縣際農(nóng)村公路規(guī)劃待建路段,基本實(shí)現(xiàn)全省規(guī)劃發(fā)展村莊等級(jí)公路全通達(dá),基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村重要產(chǎn)業(yè)、旅游、物流等節(jié)點(diǎn)等級(jí)公路全覆蓋。 【主持人】 ?2022-12-16??09:46 從剛才丁廳長(zhǎng)的介紹中,我們可以看出江蘇農(nóng)村公路面廣量大的特點(diǎn),這就對(duì)農(nóng)村交通管理提出了很高的要求。那江蘇是如何管好、護(hù)好農(nóng)村公路的呢? 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:47 全面深化農(nóng)村交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革是破解管養(yǎng)短板、破除體制機(jī)制障礙的利器。近年來,江蘇不斷加強(qiáng)機(jī)制變革,高位推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,進(jìn)一步發(fā)揮政府在農(nóng)村公路管理上的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用。 我們制定出臺(tái)了《江蘇省農(nóng)村公路條例》,在全國(guó)首次將實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”寫入地方法規(guī),明確了村道的法律地位。同時(shí),在省委省政府的關(guān)心下,經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于成立省農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,正式成立分管副省長(zhǎng)親自掛帥的省農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,并以省農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的實(shí)施意見》,對(duì)全省推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作作出總體部署,明確了農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的總體要求、工作目標(biāo)、工作機(jī)制及保障措施。目前,全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”組織管理體系基本全面建立,政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局基本形成,各級(jí)政府責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。海安市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”成功入選交通運(yùn)輸部典型案例。 在管理手段上,江蘇還不斷提升農(nóng)村公路信息化管理水平,全力打造數(shù)字化農(nóng)村公路。我們發(fā)布了《江蘇省農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)“一網(wǎng)一平臺(tái)”智能化信息化管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化數(shù)字賦能作用,完成了所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路智能化、信息化管理服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用。同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè),深化檢測(cè)數(shù)據(jù)決策分析應(yīng)用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施。江蘇省級(jí)和南京市級(jí)入選了交通運(yùn)輸部和財(cái)政部農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)評(píng)定典型案例。 【主持人】 ?2022-12-16??09:53 農(nóng)村公路交通安全工作作為管理的一部分,事關(guān)人民群眾的切身利益。江蘇是如何營(yíng)造安全宜人的農(nóng)村公路交通環(huán)境,保障廣大群眾平安放心出行的? 【丁??峰】 ??2022-12-16??09:54 江蘇始終貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)交通事故這一中心目標(biāo),全面打造“平安放心路”。“十三五”期間,全省新改建橋梁1萬余座,實(shí)施安全生命防護(hù)工程3.28萬公里,完成農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程約400個(gè),完成所有農(nóng)村公路近6萬座橋梁安全隱患逐一排查工作,完成農(nóng)村公路橋梁限載標(biāo)志設(shè)置,基本消除了縣鄉(xiāng)道和通鎮(zhèn)村公交村道的安全隱患。同時(shí),圍繞安全隱患治理,重點(diǎn)開展了臨水路段隱患治理、農(nóng)村危舊橋梁排查改造和隱患整治、船舶碰撞橋梁隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),有效減少農(nóng)村公路安全事故,讓百姓出行更安全、更舒暢。 此外,省安委會(huì)辦公室、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理試點(diǎn)工作的通知》,制訂了《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理試點(diǎn)工作導(dǎo)則(試行)》,全力推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管”的道路交通安全工作格局,預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))人民政府作為試點(diǎn)工作的實(shí)施主體,成立農(nóng)村地區(qū)道路交通安全綜合治理試點(diǎn)工作實(shí)施小組,并在綜合評(píng)估本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和道路交通安全環(huán)境的基礎(chǔ)上,選取1個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全,道路交通安全管理責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),道路通行秩序進(jìn)一步規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平進(jìn)一步提升,群眾交通安全意識(shí)進(jìn)一步提高,為江蘇農(nóng)村地區(qū)道路交通安全長(zhǎng)治久安探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。 目前,江蘇交通運(yùn)輸部門正進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,聯(lián)合公安部門開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng),持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬帶”示范工程,實(shí)施安全生命防護(hù)工程,重點(diǎn)完善橋梁、臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口等路段的交通安全設(shè)施,基本消除臨水等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)缺失的安全隱患;督促各市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門依法履行農(nóng)村地區(qū)交通安全監(jiān)管職責(zé),到2025年,全面打造形成“平安放心路”。 【主持人】 ?2022-12-16??09:59 農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)是不可或缺的基本公共服務(wù),是強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的重要條件,能否為我們介紹一下江蘇運(yùn)輸服務(wù)方面的亮點(diǎn)? 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:00 近年來,江蘇全力打造城鄉(xiāng)居民出行服務(wù)一體化,突破城鄉(xiāng)區(qū)域限制,推進(jìn)城市公交“下鄉(xiāng)”、鎮(zhèn)村公交“進(jìn)城”,不斷提高服務(wù)公眾出行的能力。全省63個(gè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)縣中,城鄉(xiāng)公交實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村100%通達(dá),23個(gè)涉農(nóng)區(qū)、所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和68%的行政村實(shí)現(xiàn)公交直通縣城。宜興市、揚(yáng)中市、海門區(qū)、鹽都區(qū)、太倉(cāng)市等成功創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,有力地促進(jìn)了基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。今年上半年國(guó)家發(fā)布了全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果,江蘇城鄉(xiāng)公交滿意度得分位列全國(guó)第一,也是連續(xù)三年居全國(guó)第一。同時(shí),全省農(nóng)村物流體系不斷完善,初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)。 目前,江蘇正致力于進(jìn)一步高水平運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路,努力實(shí)現(xiàn)“人悅其行、物優(yōu)其流”的智慧富民路。客運(yùn)方面,以“完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”為目標(biāo),開展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)“一站多用、資源整合”,加快集養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政等于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè),提高站點(diǎn)效能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站向綜合服務(wù)站轉(zhuǎn)變。繼續(xù)組織實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)行動(dòng),到2025年,力爭(zhēng)全省80%以上縣(市、區(qū))完成城鄉(xiāng)公交一體化達(dá)標(biāo)建設(shè)。貨運(yùn)方面,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。著力推進(jìn)交郵運(yùn)力資源互補(bǔ)共享。以農(nóng)村物流示范縣創(chuàng)建為抓手,培育具有江蘇特色、縣域風(fēng)格的農(nóng)村物流服務(wù)品牌。 【主持人】 2022-12-16 10:05 這些年江蘇農(nóng)村公路形成了不少品牌成果,請(qǐng)問這給農(nóng)村、農(nóng)民群眾帶來了哪些收益呢? 【丁??峰】 ?2022-12-16??10:06 按照產(chǎn)業(yè)興旺要求,我們深化“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式,進(jìn)一步暢通農(nóng)村公路路網(wǎng)“微循環(huán)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至普通國(guó)省道、行政村至縣道、自然村至等級(jí)公路平均時(shí)間分別達(dá)到20分鐘、12分鐘、6分鐘,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,激活農(nóng)村發(fā)展資源,讓農(nóng)村特產(chǎn)、農(nóng)村旅游資源得到開發(fā)利用,農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“公路通、百業(yè)興”。“十三五”以來,全省農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)達(dá)到8.76%,高于城市居民人均收入7.54%的年均增長(zhǎng),到2021年底,全省農(nóng)民人均收入達(dá)到2.68萬元。 農(nóng)村公路的建設(shè)也為鄉(xiāng)村旅游帶來新路徑,給農(nóng)村地區(qū)帶來旅游消費(fèi)人群,公路沿線村民依托農(nóng)村公路和游客資源,成功興辦農(nóng)家樂、民宿等特色服務(wù)項(xiàng)目,吸引了一大批鄉(xiāng)村游客。全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)超過4億人次,年均增長(zhǎng)16%。 【主持人】 2022-12-16 10:09 能否介紹一下具體的案例呢? 【丁??峰】 ?2022-12-16??10:10 好的,主持人。例如:在“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”——沭陽(yáng)縣,沭陽(yáng)地柏、沭陽(yáng)月季、桑墟榆葉梅是國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)(產(chǎn)品),享譽(yù)全國(guó)。我們?cè)诋?dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)“農(nóng)村公路+電商”發(fā)展模式,先后實(shí)施了花卉基地循環(huán)路、扎新路改擴(kuò)建工程等多個(gè)農(nóng)村公路工程項(xiàng)目,推動(dòng)建設(shè)電商物流“最后一公里”,為沭陽(yáng)特色花木產(chǎn)業(yè)打通了對(duì)外交通動(dòng)脈血管。2017~2019年花木縣電商銷售額分別達(dá)到112億元、150億元和268億元。再例如:我們?cè)谀贤ㄊ泻iT區(qū),以農(nóng)村公路支撐當(dāng)?shù)匦纬珊w“織、染、印、成品、研發(fā)、物流”的完整家紡產(chǎn)業(yè)鏈。家紡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為海門支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元,是海門區(qū)三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一。同時(shí),各地積極開發(fā)“四好農(nóng)村路”就業(yè)崗位3.69萬個(gè),拓寬了農(nóng)村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民群眾增收。 例如:南京市溧水區(qū)在晶橋鎮(zhèn)試點(diǎn)開展“合作社+農(nóng)戶”養(yǎng)路護(hù)路模式,委托芝山村南京石燕農(nóng)地股份合作社開展轄區(qū)內(nèi)135公里農(nóng)村公路日常保潔工作,石燕農(nóng)地股份合作社專門成立農(nóng)路管養(yǎng)隊(duì)。該合作社為本地村民提供了20個(gè)工作崗位,人均年收入達(dá)6萬元。再例如:鹽城市鹽都區(qū)自“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來,為350名參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的農(nóng)民群眾發(fā)放工資7600萬元,每年人均創(chuàng)收約3.1萬元。 【主持人】 ?2022-12-16 10:15 在今年國(guó)慶假期,鄉(xiāng)村游也成為了很多人出行的首選,特別是江蘇的美麗農(nóng)村公路成為了很多游客的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。丁廳長(zhǎng),您能否和我們介紹介紹,江蘇在這方面是如何做的。 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:16 好的,主持人。我們編制出臺(tái)《江蘇省美麗農(nóng)村路建設(shè)導(dǎo)則》,按照生態(tài)宜居要求,深化“農(nóng)村公路+生態(tài)”融合發(fā)展模式,加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”的銜接,始終將環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約理念貫穿到農(nóng)村交通發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持將路域環(huán)境整治與人居環(huán)境整治同步實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境自然和諧,全省農(nóng)村公路綠色發(fā)展水平、路面舊料循環(huán)利用率明顯提高。例如:東臺(tái)市在建設(shè)旅游公路1號(hào)線時(shí),堅(jiān)持生態(tài)選線,為避讓候鳥棲息的生態(tài)保護(hù)區(qū),選取了繞行3公里的線路,途經(jīng)森林、濕地、保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)未受任何不利影響。 目前,江蘇基本實(shí)現(xiàn)縣縣都有美麗農(nóng)村路,具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家。連云港大桅尖路、南京市溧水區(qū)郭云線、徐州市銅山區(qū)單棠線等,入選全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路。興化“千垛美路”、東臺(tái)旅游公路1號(hào)線入選全國(guó)“最具人氣的路”,常州金壇“綠野仙蹤”線入選全國(guó)“最有詩(shī)意的路”。綠色農(nóng)路、美麗農(nóng)路的建設(shè)帶動(dòng)了沿線環(huán)境綠化、潔化、美化,打造形成了村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的生活環(huán)境,使人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要得到了滿足,人民群眾生活品質(zhì)明顯提高。 此外,作為文化大省,江蘇歷來注重做好“文化”文章,講好“文化”故事。在滿足老百姓對(duì)交通出行的基本要求后,農(nóng)村公路被廣泛地賦予了文化屬性,“農(nóng)村公路+文化”融合發(fā)展模式應(yīng)運(yùn)而生。傳統(tǒng)建筑、鄉(xiāng)村文化、地域風(fēng)貌、民族特色、黨建文化等被有機(jī)地融入了農(nóng)村公路建設(shè)中。由蘇州、無錫、常州、湖州等江浙兩省四市攜手打造的環(huán)太湖“四好農(nóng)村路”一體化建設(shè)全國(guó)示范路,覆蓋國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落、特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)30余個(gè),向人們展示了吳越歷史文化、太湖地域文化、旅游文化、公路行業(yè)文化、紅色文化等五種文化,成為了傳播文化的新標(biāo)志、新名片。近年來,江蘇還先后舉辦開展“我家門口那條路”江蘇展示周、“我們的小康路”主題宣傳、“騎行江蘇,看美麗農(nóng)路”等系列活動(dòng),著力打造農(nóng)村公路馬拉松、自行車等品牌賽事,吸引了人民群眾沉浸式體驗(yàn)農(nóng)村公路文化,獲得了社會(huì)的廣泛關(guān)注和群眾的廣泛認(rèn)可。 【主持人】 ?2022-12-16 10:25 目前,“三農(nóng)”工作重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新階段,農(nóng)村公路作為鄉(xiāng)村振興實(shí)施的基礎(chǔ),下一階段,江蘇農(nóng)村公路的工作會(huì)將重點(diǎn)放在哪里? 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:26 近年來,江蘇圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和決勝全面建成小康社會(huì),全面推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),全省農(nóng)村公路覆蓋范圍、通達(dá)深度、通暢水平、服務(wù)能力顯著提高,農(nóng)村交通運(yùn)輸條件顯著改善,農(nóng)村公路總體發(fā)展水平持續(xù)處在全國(guó)前列。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)等一系列著眼全局、面向未來的重大決策部署,給農(nóng)村公路發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求農(nóng)村公路進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì)、提升服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能,著力推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”:一是創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推動(dòng)農(nóng)路從“單向推進(jìn)”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變;二是優(yōu)化發(fā)展目標(biāo),加快推動(dòng)農(nóng)路從“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變;三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推動(dòng)農(nóng)路從“建設(shè)為主”向“建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展”轉(zhuǎn)變。 下一階段,江蘇將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,按照交通強(qiáng)國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)與農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文明深度融合發(fā)展為導(dǎo)向,以建設(shè)人民滿意交通為根本目的,深入實(shí)施“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村公路+生態(tài)”“農(nóng)村公路+文化”等模式,促進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,為加快建設(shè)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)共同富裕提供有力支撐。到2025年,打造形成30個(gè)品質(zhì)優(yōu)、效益好、知名度高的農(nóng)村公路品牌樣板,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用,分類有序創(chuàng)建一批經(jīng)驗(yàn)突出、模式成熟的“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、市域突出單位,爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范省,逐步實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”區(qū)域示范引領(lǐng)向全域發(fā)展轉(zhuǎn)變;全省創(chuàng)建不少于5個(gè)“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位,增創(chuàng)不少于30個(gè)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,超過半數(shù)以上省級(jí)示范縣成為全國(guó)示范縣。 【主持人】 ?2022-12-16 10:32 好的,感謝丁廳長(zhǎng)的悉心解答。現(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友參與進(jìn)來,我們來看一下他們提的問題。提問1:家門的農(nóng)村公路出現(xiàn)了損壞,我應(yīng)該如何向有關(guān)部門反映呢? 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:33 如今,江蘇全面推動(dòng)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,每一條農(nóng)村公路都有了自己的“大管家”。家門口的農(nóng)村公路出現(xiàn)了問題,可以向“路長(zhǎng)”反映情況。同時(shí),江蘇已經(jīng)基本建立“縣有綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路政管理全覆蓋,可以有力保障農(nóng)村公路的安全暢通。此外,我們還探索建立了農(nóng)村公路村民委員會(huì)議事協(xié)商機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路工程監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收,愛路護(hù)路的鄉(xiāng)(村)規(guī)民約制定基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村公路共治共享格局基本形成。 【主持人】 ? 2022-12-16 10:35 提問2:現(xiàn)在有一些村道一直沒有安裝路燈,到了晚上一片漆黑,視線非常差,對(duì)于群眾的出行來說,非常不安全。不知道江蘇交通運(yùn)輸部門在建設(shè)的過程中有沒有考慮到? 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:36 針對(duì)這個(gè)問題,我們?cè)凇督K省農(nóng)村公路條例》立法時(shí)就有所考慮。省農(nóng)村公路條例規(guī)定“縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期排查農(nóng)村公路急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段,以及農(nóng)村公路橋梁、交叉口、學(xué)校門口等重要路段的安全隱患,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全生命防護(hù)工程,并根據(jù)需要合理設(shè)置照明等設(shè)施”,為農(nóng)村公路照明設(shè)施的設(shè)置提供了重要法律依據(jù)。有些地方也根據(jù)老百姓需求加大了推進(jìn)力度,比如我們?cè)诤0簿屯苿?dòng)了亮化工程,到去年底,海安所有行政村已建成太陽(yáng)能路燈2萬盞,循環(huán)線亮燈率100%,實(shí)現(xiàn)600公里農(nóng)路亮化,讓每個(gè)行政村有道路可行、有路燈可照。 【主持人】 ? 2022-12-16 10:38 提問3:假期想去江蘇的農(nóng)村公路進(jìn)行自駕游,有沒有什么可以推薦的? 【丁??峰】 ??2022-12-16??10:39 2019年起,江蘇多條農(nóng)村公路參評(píng)交通運(yùn)輸部“十大最美農(nóng)村路”評(píng)選活動(dòng)。溧陽(yáng)1號(hào)公路瓦屋山線入選“全國(guó)十大最美農(nóng)村路”,興化千垛美路、連云港大桅尖路、鹽城旅游公路1號(hào)東臺(tái)段獲評(píng)“最具人氣的路”稱號(hào)。 借此機(jī)會(huì),我向大家推介這四條“最美農(nóng)村路”,不妨請(qǐng)大家在假期休閑游玩的同時(shí),實(shí)地感受一下“四好農(nóng)村路”建設(shè)帶來的鄉(xiāng)村巨變。一是溧陽(yáng)1號(hào)公路瓦屋山線,全長(zhǎng)24公里,位于江蘇省常州市溧陽(yáng)1號(hào)公路北山片區(qū),地處神女湖畔、瓦屋山前,是縈繞在青山綠水間的彩虹之路。二是興化“千垛美路”,全長(zhǎng)66公里,位于江蘇省泰州市,從興化城區(qū)長(zhǎng)安路延伸至菜花大道,沿線布置了水滸文化長(zhǎng)廊、昭陽(yáng)十二景等特色景觀。三是連云港大桅尖路,全長(zhǎng)18.7公里,位于江蘇省連云港市,起于宿城街道,沿著海上云臺(tái)山盤山繞行,經(jīng)陶云線直接連通S73云臺(tái)山隧道高速出入口,止于連云民國(guó)老街。四是鹽城旅游公路1號(hào)東臺(tái)段,全長(zhǎng)50公里,位于江蘇省鹽城市,起于大豐東臺(tái)界,沿線有黃海國(guó)家森林公園、世界遺產(chǎn)名錄條子泥等多個(gè)景點(diǎn)。以上這四條線路,或臨山傍水、風(fēng)景秀麗,或串聯(lián)古今、人文薈萃,都是假期自駕旅游的好去處。 【主持人】 ? 2022-12-16 10:44 感謝丁廳長(zhǎng)的詳細(xì)介紹,相信大家對(duì)江蘇農(nóng)村公路有了一定了解。今天訪談就到這里,感謝大家關(guān)注! |
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