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各位網(wǎng)友大家好，歡迎觀看交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站在線訪談欄目。江蘇省根據(jù)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》要求，開拓創(chuàng)新，先行先試，全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作落地實(shí)施，各項試點(diǎn)成果豐碩。本期訪談，我們邀請到江蘇省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長惠先寶，來與為大家交流江蘇交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)取得的最新成效。歡迎您惠廳長。

主持人好，各位網(wǎng)友大家好，很高興來到部政府網(wǎng)站在線訪談欄目與大家交流。

惠廳長，請您先為我們介紹一下江蘇交通發(fā)展總體情況。

江蘇全面落實(shí)黨中央決策部署，按照部省工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系不斷完善，“高品質(zhì)出行圈”“高效快貨物流圈”加速構(gòu)建。

“軌道上的江蘇”主骨架基本形成，滬寧沿江高鐵、連徐高鐵建成投運(yùn)，北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路等順利開工；全省高鐵里程超過2500公里，12個設(shè)區(qū)市通高鐵、設(shè)區(qū)市全部通動車。過江通道累計建成18座、在建10座，隔江相望的設(shè)區(qū)市之間實(shí)現(xiàn)過江通道直通。公路網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，全省高速公路里程達(dá)到5087公里，面積密度4.8公里/百平方公里，位居全國第三，實(shí)現(xiàn)“縣城通”以及10萬人口以上城鎮(zhèn)全覆蓋。水運(yùn)優(yōu)勢更好發(fā)揮，連云港港30萬噸級航道全面建成，40萬噸礦石碼頭交工驗(yàn)收，千噸級干線航道總里程2488公里，居全國第一，港口萬噸級以上泊位數(shù)（560個）、綜合通過能力（26.2億噸）、年吞吐量（32.4億噸）、2億噸大港數(shù)（7個）等指標(biāo)連續(xù)多年位居全國第一。運(yùn)輸機(jī)場保障能力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣（市）。運(yùn)輸服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，全省9個城市開通運(yùn)營城市軌道交通線路，開通運(yùn)營城市數(shù)量位居全國首位，運(yùn)營里程排名第二，人民滿意交通建設(shè)成效顯著。

江蘇作為交通強(qiáng)國建設(shè)第一批試點(diǎn)省份，是交通運(yùn)輸部批復(fù)試點(diǎn)任務(wù)最多的省份，請問近年來江蘇是如何推動這些試點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)的？

我們深入落實(shí)“兩個綱要”部署，按照交通運(yùn)輸部批復(fù)的14項試點(diǎn)任務(wù)，開展全方位、全領(lǐng)域交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。江蘇省委省政府高度重視交通強(qiáng)省建設(shè)，于2020年4月、2022年1月制定出臺了《交通強(qiáng)國江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，構(gòu)建了推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。創(chuàng)新性地將交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作作為單獨(dú)篇章納入《江蘇省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》予以推動。省委省政府多次召開推進(jìn)會議，省主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。省人大今年把交通強(qiáng)省建設(shè)情況列入監(jiān)督計劃，專門聽取匯報、進(jìn)行審議，并開展專題詢問，上個月省政府又召開了全省交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會。

二是建立工作機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建由試點(diǎn)牽頭部門、參與單位、實(shí)施單位組成的工作推進(jìn)機(jī)制。按照“一年啟動出亮點(diǎn)，兩年推進(jìn)見成效，三年總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)”的工作目標(biāo)，每年制定出臺工作要點(diǎn)、指導(dǎo)意見，實(shí)行項目化、清單化管理，確保試點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)；部署13個設(shè)區(qū)市、省屬交通企業(yè)組織編制交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)細(xì)化實(shí)施方案，壓實(shí)工作責(zé)任。建立交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作調(diào)度制度，強(qiáng)化月度會商、季度匯報、年度調(diào)度、督辦會辦，并將交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作納入年度考核重要事項。

三是強(qiáng)化政策支持。為加快構(gòu)建“軌道上的江蘇”，提請省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鐵路發(fā)展的意見》，明確省市職責(zé)及出資比例，完善投融資、建設(shè)管理等體制機(jī)制。為打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，提請省政府印發(fā)《關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見》，提出要充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動的特色優(yōu)勢，加快建設(shè)覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系。省交通運(yùn)輸廳還聯(lián)合省財政廳在全國率先出臺運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助方案，明確重點(diǎn)企業(yè)、港口“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，該做法獲交通運(yùn)輸部推廣。為激勵引導(dǎo)各機(jī)場加快恢復(fù)國際客貨運(yùn)航線航班，省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省財政廳積極爭取省政府安排專項資金，印發(fā)實(shí)施加快恢復(fù)國際航線激勵政策，進(jìn)一步明確航線航班補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇交通充分發(fā)揮試點(diǎn)工作在加快建設(shè)交通強(qiáng)國中的先行帶動和示范引領(lǐng)作用，取得了顯著成效。能否請您作具體的介紹？

江蘇錨定“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”目標(biāo)，試點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。一是圍繞一流設(shè)施，已通車的滬蘇通長江公鐵大橋、五峰山長江大橋、南京江心洲長江大橋等創(chuàng)下多個“世界第一”，世界級橋梁建造技術(shù)不斷突破；打造全國知名的“蘇式養(yǎng)護(hù)”品牌，蟬聯(lián)“國檢”3連冠。蘇州軌道交通11號線正式投入運(yùn)營，免安檢換乘上海地鐵11號線，長三角核心城市間首次實(shí)現(xiàn)地鐵系統(tǒng)跨省互聯(lián)互通。在全國率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車道四級公路全覆蓋；形成“農(nóng)村公路﹢產(chǎn)業(yè)、﹢生態(tài)、﹢文化”等融合發(fā)展樣板，打造了82個縣域農(nóng)村公路品牌。在全國首次將實(shí)施農(nóng)村公路“路長制”寫入地方法規(guī)。江蘇“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)率先通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收，形成5個方面的典型經(jīng)驗(yàn)、30項試點(diǎn)任務(wù)成果清單。二是圍繞一流技術(shù)，完成新一代國家交通控制網(wǎng)江蘇（常州）試點(diǎn)工程建設(shè)，建成面向未來的五峰山新一代高速公路、342省道智慧公路、太倉港集裝箱四期碼頭等一批交通新基建示范工程；在全國率先發(fā)布智慧公路、智慧航道、智慧工地等系列標(biāo)準(zhǔn)指南。建成全國第一個省級路網(wǎng)云控平臺，率先探索高速公路與普通公路融合的“一張網(wǎng)”協(xié)同治理機(jī)制，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品在全國18個省推廣應(yīng)用。“蘇州城市出行服務(wù)與物流自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項目”成功入選交通運(yùn)輸部第一批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)項目。蘇州相城數(shù)字交通示范區(qū)、南通數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)園等智慧交通產(chǎn)業(yè)加速集聚。成功舉辦第29屆智能交通世界大會，圍繞“交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)性和轉(zhuǎn)型性發(fā)展”“合作式自動化出行”“智能和數(shù)字交通基礎(chǔ)設(shè)施”等8個主題全方位、立體式展現(xiàn)智能交通成果。三是圍繞一流管理，在全國率先完成省市縣三級交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，形成了省市縣三級協(xié)同的交通規(guī)劃管理體制“江蘇經(jīng)驗(yàn)”和綜合交通執(zhí)法“江蘇模式”。與省級自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門共同組建“先鋒綠源通”黨建聯(lián)盟，推動一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的重大交通項目歸入省級國土空間規(guī)劃。積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，連續(xù)兩年獲評交通運(yùn)輸部“信用交通省”建設(shè)典型省份，蘇州、無錫、常州、南通四市簽訂“蘇錫常通”信用交通一體化建設(shè)框架協(xié)議。在全國率先形成省市縣三級交通運(yùn)輸安全監(jiān)管權(quán)責(zé)體系，建成海江河全覆蓋的港口安全監(jiān)管信息平臺，推廣應(yīng)用“兩客一危”主動安全智能防控系統(tǒng)。四是圍繞一流服務(wù)，推動連云港—徐州—淮安組合樞紐入選2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市。省級交通運(yùn)輸、財政部門制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)助政策，在全國率先開展運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建5個國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，培育形成中儲智運(yùn)、運(yùn)滿滿等全國知名的獨(dú)角獸網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)。建成京杭運(yùn)河揚(yáng)州段、淮安段、蘇州段等綠色現(xiàn)代航運(yùn)文化段，實(shí)現(xiàn)電子航道圖全覆蓋、智慧過閘系統(tǒng)全覆蓋。全國首艘120標(biāo)箱純電動內(nèi)河集裝箱船“江遠(yuǎn)百合”號投入運(yùn)營。

惠廳長，江蘇圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，下階段有哪些工作打算和具體舉措？

江蘇將持續(xù)深入貫徹交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，按照今年全省交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會要求，做深做實(shí)試點(diǎn)工作。一是做好試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收工作。根據(jù)今年全省交通運(yùn)輸工作會議提出的第一批試點(diǎn)任務(wù)今年底全部報部驗(yàn)收的要求，第一批11項試點(diǎn)任務(wù)已全部報送部強(qiáng)國辦申請驗(yàn)收，我們正積極準(zhǔn)備，配合做好核驗(yàn)工作。二是梳理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果。發(fā)揮試點(diǎn)工作的帶動﹑示范作用，總結(jié)形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性成果，更多走在前、做示范的典型經(jīng)驗(yàn)，梳理形成可復(fù)制推廣清單。探索建立健全試點(diǎn)推廣相關(guān)制度指南和支持激勵政策，盡快讓試點(diǎn)成果惠及全省乃至推廣至全國。三是拓寬試點(diǎn)深度與廣度，圍繞交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢領(lǐng)域、急需領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在既有試點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)新突破的同時，繼續(xù)“增點(diǎn)擴(kuò)面”，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)內(nèi)容和單位的覆蓋范圍。

交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)了《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》。請您詳細(xì)介紹一下，未來江蘇交通強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有哪些。

根據(jù)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》，我省出臺了《關(guān)于落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》明確，到2027年，黨的二十大關(guān)于交通運(yùn)輸工作部署和省委省政府、省人大對交通運(yùn)輸工作要求得到全面貫徹落實(shí)。加快交通強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成果，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，“四個一流”建設(shè)成效顯著，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”加快構(gòu)建，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

《實(shí)施方案》提出十大方面的重點(diǎn)任務(wù)，梳理出包含55個大項、158個小項的具體任務(wù)清單。十大重點(diǎn)任務(wù)：一是現(xiàn)代化綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動，二是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升行動，三是交通運(yùn)輸服務(wù)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動，四是交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新驅(qū)動行動，五是交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，六是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化行動，七是交通運(yùn)輸開放合作提升行動，八是加強(qiáng)交通運(yùn)輸人才隊伍建設(shè)，九是交通運(yùn)輸深化改革提升管理能力行動，十是加強(qiáng)黨的建設(shè)。

感謝惠廳長的介紹，也感謝大家的關(guān)注，本期訪談到此結(jié)束。

感謝大家的關(guān)注，再見！