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推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新新聞發(fā)布會(huì)(第一場(chǎng))
主題: 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新新聞發(fā)布會(huì)(第一場(chǎng))
時(shí)間: 2024年07月08日下午
簡(jiǎn)介: 推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,具有全局性戰(zhàn)略性意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”。國(guó)務(wù)院于3月份制定印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,中央各部委配套實(shí)施方案陸續(xù)出臺(tái)。
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發(fā)布內(nèi)容

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署,具有全局性戰(zhàn)略性意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”。國(guó)務(wù)院于3月份制定印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,中央各部委配套實(shí)施方案陸續(xù)出臺(tái)。

省委、省政府對(duì)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作高度重視,省委書記信長(zhǎng)星作出批示、提出要求,省長(zhǎng)許昆林召開專題會(huì)議部署推進(jìn)。5月6日,省政府印發(fā)了《江蘇省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),并扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。兩個(gè)月來(lái),省有關(guān)部門分行業(yè)分領(lǐng)域制定了一系列的配套政策方案,13個(gè)設(shè)區(qū)市因地制宜分別制定了具體方案,均在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中,政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

經(jīng)省政府批準(zhǔn),我們將在今天和明天,分兩場(chǎng)召開省政府新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的情況,并回答記者朋友們感興趣的問(wèn)題。今天是第一場(chǎng)。出席本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的有:省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生,省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張國(guó)棟先生,省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)張欣先生,省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)孫滬兵先生,省供銷合作總社理事會(huì)副主任薛璐璐女士。我是省政府副秘書長(zhǎng)劉世虎。

首先,請(qǐng)省發(fā)展改革委主任沈劍榮先生介紹《行動(dòng)方案》制定及實(shí)施的相關(guān)情況。

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):各位媒體朋友,大家下午好!5月6日,省政府印發(fā)實(shí)施《行動(dòng)方案》。下面,我向大家介紹一下《行動(dòng)方案》內(nèi)容及實(shí)施兩個(gè)月來(lái)的情況。

《行動(dòng)方案》具體包括推動(dòng)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四個(gè)方面,共涵蓋30項(xiàng)任務(wù)、5項(xiàng)保障措施和1個(gè)年度任務(wù)清單,《行動(dòng)方案》將持續(xù)施行到2027年。2024年起,每年度滾動(dòng)出臺(tái)具體工作方案來(lái)部署全年工作。《行動(dòng)方案》實(shí)施以來(lái),在全省上下共同努力和社會(huì)各界共同推動(dòng)下,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)工作實(shí)現(xiàn)良好開局,涌現(xiàn)出一批典型經(jīng)驗(yàn)和做法。

第一個(gè)方面,設(shè)備更新行動(dòng),包括6個(gè)領(lǐng)域、18項(xiàng)任務(wù)。制造業(yè)領(lǐng)域,包括加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造、推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全更新改造。比如,提出每年組織實(shí)施6000個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目、到2027年更新替代150臺(tái)(套)以上老舊化工裝置等。能源和環(huán)保領(lǐng)域,包括加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新、加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。比如,提出到2027年推動(dòng)煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”累計(jì)完成改造1000萬(wàn)千瓦以上,對(duì)78個(gè)斷面監(jiān)測(cè)水站、4500個(gè)大氣站點(diǎn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行更新提升。建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造、既有建筑節(jié)能改造、市政設(shè)施更新改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新。比如,提出到2027年累計(jì)更新(含整機(jī)和零部件更新)老舊住宅電梯4.5萬(wàn)臺(tái),完成400座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、可回收物分揀中心等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備提升改造。交通運(yùn)輸領(lǐng)域,包括推動(dòng)運(yùn)輸車輛設(shè)備更新、船舶設(shè)備更新、港口設(shè)備更新。比如,提出到2027年新增和更新新能源城市公交車輛9000輛以上,推動(dòng)新能源和LNG等動(dòng)力船舶應(yīng)用投放。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,包括推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備更新、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。比如,提出爭(zhēng)取到2027年報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)14.9萬(wàn)臺(tái)(套),力爭(zhēng)改造提升老舊設(shè)施棚室20萬(wàn)畝。教育文旅醫(yī)療領(lǐng)域,包括推動(dòng)教育領(lǐng)域設(shè)備更新、文旅設(shè)施設(shè)備更新、衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備更新。比如,提出到2027年更新置換高校、職業(yè)院校相關(guān)教學(xué)設(shè)備20萬(wàn)臺(tái)(套),力爭(zhēng)更新醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施24萬(wàn)臺(tái)(套)。

目前,設(shè)備更新各相關(guān)領(lǐng)域7個(gè)具體行動(dòng)方案已全部出臺(tái),包括工業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、衛(wèi)健等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)實(shí)施方案。各市也已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)。比如,蘇州市建立“兩優(yōu)”“兩新”清單,梳理首批全市工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新裝備企業(yè)596家,設(shè)備更新需求的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目755個(gè);南通市圍繞船舶海工、化工新材料等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群摸排技術(shù)改造和設(shè)備更新專項(xiàng)再貸款需求,儲(chǔ)備項(xiàng)目66個(gè)、總投資192.9億元;常州市精準(zhǔn)制定老舊裝置推進(jìn)計(jì)劃表,38套化工企業(yè)老舊裝置更新改造已完成73.7%;南京市計(jì)劃今年對(duì)全市1.1萬(wàn)臺(tái)老舊住宅電梯進(jìn)行全覆蓋安全評(píng)估,已完成整機(jī)或主要零部件更新955臺(tái)。

第二個(gè)方面,消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。主要包括四個(gè)方面:汽車、電動(dòng)自行車、家電、家裝。江蘇近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作,在社會(huì)層面具有一定影響力。本次《行動(dòng)方案》提出,到2027年新車銷量中新能源汽車占比力爭(zhēng)達(dá)50%,新能源車樁比達(dá)到2:1的目標(biāo)。省商務(wù)廳牽頭出臺(tái)《江蘇省推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《江蘇省汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)操作指南》等,為消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)有序高效開展,提供了指導(dǎo)和支撐。省財(cái)政廳專門安排6億元,3億元支持綠色節(jié)能家電以舊換新、3億元支持汽車以舊換新。同時(shí)各設(shè)區(qū)市也積極策劃舉辦豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)。比如,無(wú)錫市大力推進(jìn)家裝更新改造工作,帶動(dòng)家具、建材以舊換新消費(fèi)6.3萬(wàn)套,拉動(dòng)消費(fèi)約15.3億元;揚(yáng)州市通過(guò)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、舊電動(dòng)車電池回收企業(yè)分別補(bǔ)貼讓利的方式鼓勵(lì)開展電動(dòng)自行車以舊換新,目前已淘汰更新11萬(wàn)余輛;常州市開展家電以舊換新、打折、讓利等活動(dòng),已完成更新家電33萬(wàn)臺(tái);鎮(zhèn)江市組織開展“金山消費(fèi)節(jié)”,特別是“五一”期間,汽車企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)25%、電器企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)37%,創(chuàng)下近年來(lái)最好成績(jī)。

第三個(gè)方面,回收循環(huán)利用行動(dòng),包括回收網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)設(shè)備回收、二手商品交易、再制造和梯次利用、資源再生利用五項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)調(diào)暢通資源循環(huán)利用鏈條,構(gòu)建、完善回收循環(huán)利用體系。如淮安市推廣使用“潮回收”小程序,開展“拆舊+收舊”便民服務(wù)。

為做好這項(xiàng)工作,上個(gè)月,省政府辦公廳專門出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),在此我專門介紹一下。廢棄物是一種“放錯(cuò)地方的資源”,可以“變廢為寶”。習(xí)近平總書記高度重視廢棄物循環(huán)利用工作,強(qiáng)調(diào)要更加重視資源的再生循環(huán)利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。江蘇既是工業(yè)大省也是消費(fèi)大省,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),生產(chǎn)、生活領(lǐng)域廢棄物呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大、來(lái)源復(fù)雜、利用難度增加等趨勢(shì),而廢棄物循環(huán)利用仍有堵點(diǎn),如政策機(jī)制存在短板、利用水平仍有待提升,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系任務(wù)十分緊迫。《實(shí)施意見》瞄準(zhǔn)當(dāng)前制約我省廢棄物循環(huán)利用的堵點(diǎn)、難點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確了2027年和2030年兩個(gè)階段目標(biāo),共提出五方面26條主要任務(wù)和保障措施。

為進(jìn)一步健全回收網(wǎng)絡(luò)體系,提出根據(jù)廢棄物的不同來(lái)源精準(zhǔn)施策,比如對(duì)工業(yè)廢棄物要壓實(shí)產(chǎn)生單位主體責(zé)任、強(qiáng)化全過(guò)程追溯,對(duì)農(nóng)林業(yè)廢棄物要完善收集儲(chǔ)運(yùn)體系,對(duì)社會(huì)源廢棄物要充分利用現(xiàn)有回收網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)展“換新+回收”等新模式。省供銷總社專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署 加快健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系的實(shí)施方案》。為進(jìn)一步提升廢棄物資源化再利用水平,提出根據(jù)廢棄物不同利用方式實(shí)施分類指導(dǎo),強(qiáng)化綜合利用、再生利用、二手交易、再制造等不同路徑。為進(jìn)一步暢通重點(diǎn)產(chǎn)品、設(shè)備回收循環(huán)利用,提出要差異化推動(dòng)廢舊電池、汽車、電動(dòng)自行車、電器電子產(chǎn)品、新型產(chǎn)業(yè)廢棄物等各類產(chǎn)品設(shè)備的規(guī)范、高效回收循環(huán)利用。為進(jìn)一步優(yōu)化資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)布局,提出要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),推動(dòng)資源利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,扭轉(zhuǎn)行業(yè)“小散亂”現(xiàn)象,加快培育行業(yè)骨干企業(yè),著力打造一批特色化地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))。為加強(qiáng)要素保障和政策支持,提出要聚焦政策和機(jī)制堵點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)用地、路權(quán)保障,優(yōu)化廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、能評(píng)審批程序,推動(dòng)“反向開票”政策落到實(shí)處,對(duì)相關(guān)企業(yè)給予一定稅收支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)回收循環(huán)利用項(xiàng)目支持。

第四個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)行動(dòng)。大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的順利推進(jìn),離不開標(biāo)準(zhǔn)體系支撐,主要包括能耗排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)任務(wù)。為此,省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭出臺(tái)《江蘇省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,以標(biāo)準(zhǔn)提升為牽引,推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)備高質(zhì)量發(fā)展。

為有力有效加快推進(jìn)“兩新”工作,《行動(dòng)方案》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)稅支持力度、優(yōu)化金融支持、加強(qiáng)要素保障、加大宣傳引導(dǎo)等方面提出一系列保障措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同,打好政策組合拳。其中,為了充分發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門,研究出臺(tái)《支持大規(guī)模更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》,提出23項(xiàng)“真金白銀”、實(shí)實(shí)在在的財(cái)政支持措施。稍后,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人將作具體介紹。

《行動(dòng)方案》實(shí)施周期從2024年到2027年,共計(jì)4年,為確保《行動(dòng)方案》有序推進(jìn)、落地落實(shí),我省每年都將制定年度工作計(jì)劃。從2024全年工作看,我們明確了24項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)和牽頭責(zé)任部門。比如,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭更新電梯(含整機(jī)和零部件更新)5000臺(tái)(套);省教育廳牽頭更新置換高校、職業(yè)院校(含技工院校)先進(jìn)教育教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、科研儀器設(shè)備和中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、信息化教學(xué)設(shè)備5萬(wàn)臺(tái)(套);省商務(wù)廳牽頭更新家電(含電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視等)750萬(wàn)臺(tái)等等。目前,相關(guān)工作都在有條不紊推進(jìn)中,進(jìn)度總體良好。

最后,我再用幾組數(shù)字介紹一下我省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作階段性成效。

一方面,我們積極推動(dòng)“四大行動(dòng)”落地見效。截至6月底,在設(shè)備更新方面,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新15.7萬(wàn)臺(tái)(套);推動(dòng)既有住宅加裝電梯4210部,完成老舊電梯安全評(píng)估5320臺(tái),更新電梯(含整機(jī)及零部件)1700余臺(tái);報(bào)廢、更新農(nóng)機(jī)2.09萬(wàn)臺(tái)(套),帶動(dòng)農(nóng)機(jī)設(shè)備投資20.2億元;更新污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施6270臺(tái)(套),供水、供熱、供氣管網(wǎng)860公里;更新教育設(shè)備2萬(wàn)臺(tái)(套)和重點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備448臺(tái)(套)。在消費(fèi)品以舊換新方面,組織開展“蘇新消費(fèi)”系列活動(dòng),發(fā)放超8.3億元惠民消費(fèi)券數(shù)字人民幣紅包,組織近10萬(wàn)家商貿(mào)流通企業(yè)參加,回收廢舊汽車、家電243.2萬(wàn)臺(tái)。在回收循環(huán)利用方面,形成再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1萬(wàn)余個(gè)、分揀中心近300個(gè)、集散交易市場(chǎng)10個(gè)。共上報(bào)“回收循環(huán)利用”領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目52個(gè),總投資額172.3億元,申請(qǐng)國(guó)債資金20.7億元。在標(biāo)準(zhǔn)提升方面,制定節(jié)能、技術(shù)、安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)83個(gè),開展電動(dòng)自行車安全技術(shù)相關(guān)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作,在床上用品、羽絨服裝等42個(gè)領(lǐng)域評(píng)出56個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。目前來(lái)看,四大行動(dòng)已經(jīng)落地見效。

另一方面,我們形成“國(guó)家+省+地方”多層次聯(lián)動(dòng)財(cái)政支持格局。加大相關(guān)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌用好補(bǔ)助資金、財(cái)政貼息、政府采購(gòu)等多種工具,分類支持。據(jù)最新測(cè)算,2024年擬統(tǒng)籌安排省以上支持“兩新”財(cái)政資金76億元(其中中央資金25億元、省級(jí)資金51億元),現(xiàn)已下達(dá)省以上資金44億元,支出進(jìn)度58%。特別值得一提的是,我省3月率先創(chuàng)新出臺(tái)的制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策,通過(guò)“免申直達(dá)”方式,省、市兩級(jí)財(cái)政共貼息2個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政資金高效精準(zhǔn)投放,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)和群眾獲得感。截至目前,首批入庫(kù)項(xiàng)目966個(gè)、貸款需求1945億元,160個(gè)項(xiàng)目已放款166億元。后面陸續(xù)出臺(tái)的“專精特新貸”“設(shè)備擔(dān)”“城新貸”等支持政策,有效降低企業(yè)設(shè)備更新融資成本,充分發(fā)揮金融聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

從總體運(yùn)行情況看,1-5月,我省制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.2%,工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)9.1%,較全社會(huì)投資增速分別高出10.2和5.1個(gè)百分點(diǎn),設(shè)備更新政策成為拉動(dòng)投資的有力舉措。1-5月的江蘇社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速5.5%。其中,全省家用電器和音像器材類社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.2%,5月單月增長(zhǎng)更是高達(dá)32.2%。1-6月,我省新能源汽車上牌量41.88萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)40.42%。以舊換新工作成效顯著。

后續(xù),我們將持續(xù)做好政策解讀和宣傳推廣,抓好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目推進(jìn),推動(dòng)跟蹤問(wèn)效,力爭(zhēng)把大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作抓實(shí)、抓好、抓出實(shí)效,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。希望媒體朋友們加強(qiáng)宣傳,加大社會(huì)層面推廣力度,共同把這項(xiàng)工作做好。社會(huì)各界也可以通過(guò)“12345”熱線了解相關(guān)政策,同時(shí)我們將做好政策的直達(dá)快享服務(wù)。熱忱歡迎社會(huì)各界積極參與,共享政策紅利、共創(chuàng)發(fā)展新局面。我就介紹這么多,謝謝!

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):謝謝沈劍榮先生。接下來(lái),請(qǐng)省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張國(guó)棟先生介紹省財(cái)政廳《關(guān)于支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)情況。

張國(guó)棟(財(cái)政廳副廳長(zhǎng)):各位媒體朋友,大家好!經(jīng)省政府批準(zhǔn),《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》于今年6月初印發(fā)實(shí)施。

方案的主要內(nèi)容包括三個(gè)部分:第一部分,提出總體要求。財(cái)政支持政策在總體上堅(jiān)持四條原則:一是市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo);二是精準(zhǔn)施策、注重實(shí)效;三是系統(tǒng)推進(jìn)、免申直達(dá);四是上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同支持。第二部分,明確具體支持政策。綜合運(yùn)用直接補(bǔ)助、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠等多種支持方式,圍繞“四大行動(dòng)”細(xì)化明確了23項(xiàng)政策。一是在支持“設(shè)備更新”方面制定15項(xiàng)政策,推動(dòng)制造業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新,聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、城市更新等,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展;二是在支持“消費(fèi)品以舊換新”方面制定3項(xiàng)政策,在汽車和綠色節(jié)能家電以舊換新等領(lǐng)域,支持充分激發(fā)消費(fèi)潛力,讓群眾“去舊更容易、換新更愿意”;三是在支持“回收循環(huán)利用”方面制定3項(xiàng)政策,落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持再生資源回收利用體系建設(shè),形成產(chǎn)品從研發(fā)制造到回收利用的良性循環(huán);四是在支持“標(biāo)準(zhǔn)提升”方面制定2項(xiàng)政策,推動(dòng)節(jié)能降碳、安全環(huán)保、循環(huán)利用、政府采購(gòu)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“換新”,以更高、更科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)牽引產(chǎn)品質(zhì)量提升。第三部分,建立健全保障措施。為推動(dòng)方案有效落實(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任、監(jiān)督問(wèn)效、政策評(píng)估等方面提出具體工作要求。

初步統(tǒng)計(jì),2024年我省擬統(tǒng)籌安排省以上資金76億元支持以上政策落實(shí)。截至6月底,已下達(dá)省以上資金44億元,進(jìn)度達(dá)58%。此外,2024年各市縣財(cái)政擬統(tǒng)籌安排本級(jí)資金78億元,用于支持“兩新”行動(dòng)。以上合計(jì),2024年全省擬統(tǒng)籌安排財(cái)政資金共154億元,這將為我省“兩新”行動(dòng)實(shí)施提供有力的財(cái)政支撐。

總體來(lái)看,省財(cái)政廳方案明確的財(cái)政支持政策體現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):

第一,統(tǒng)籌存量與增量政策,加大支持力度。在用好存量上,進(jìn)一步優(yōu)化既有政策,統(tǒng)籌制造強(qiáng)省、交通發(fā)展等專項(xiàng)資金,支持制造業(yè)綠色智能、數(shù)字化改造,支持新能源公交車、出租車及動(dòng)力電池更換。在用活增量上,加大政策創(chuàng)新力度,立足江蘇制造業(yè)大省、城市更新投入大等實(shí)際情況,推出制造業(yè)設(shè)備貸款、“城新貸”等貼息政策;為緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,推出“設(shè)備擔(dān)”“專精特新”企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策;結(jié)合中央支持,推出汽車以舊換新補(bǔ)助政策等。為推動(dòng)政策更好落地,目前省財(cái)政廳已會(huì)同省有關(guān)部門制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則7個(gè),還有3個(gè)將于近期出臺(tái)。

第二,實(shí)施財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng),提升倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,推動(dòng)財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本共同投入,為經(jīng)營(yíng)主體提供更有力的支持。一是通過(guò)財(cái)政貼息降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本。省財(cái)政安排約9億元,對(duì)制造業(yè)設(shè)備更新、城市更新改造等4個(gè)領(lǐng)域給予貸款貼息,直接降低企業(yè)融資成本。以制造業(yè)設(shè)備更新貸款貼息為例,對(duì)制造業(yè)企業(yè)四類設(shè)備貸款,省和設(shè)區(qū)市財(cái)政各給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息。截至6月底,已撬動(dòng)521億元金融資源流向160個(gè)設(shè)備更新項(xiàng)目,相關(guān)企業(yè)形成166億元的實(shí)際投資。二是建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持化解“融資難”。推出政銀合作信貸產(chǎn)品“專精特新貸”,對(duì)符合條件的貸款本金損失,省財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金給予最高80%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,為企業(yè)提供低門檻、低成本信貸支持。截至6月底,已引導(dǎo)銀行向860家專精特新企業(yè)投放優(yōu)惠貸款63.8億元、平均利率僅3.15%。如:蘇州晶歌半導(dǎo)體有限公司擬采購(gòu)多臺(tái)電子工業(yè)設(shè)備,滿足生產(chǎn)需要。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,銀行向其推薦了“專精特新貸”產(chǎn)品,并快速審批投放了1000萬(wàn)元貸款,有效緩解了企業(yè)資金壓力。三是推出“設(shè)備擔(dān)”助力中小微制造企業(yè)設(shè)備升級(jí)。對(duì)符合條件的中小微制造企業(yè)通過(guò)擔(dān)保貸款購(gòu)置、更新、改造生產(chǎn)設(shè)備的,省財(cái)政按80%對(duì)擔(dān)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。截至6月底,已有47家企業(yè)提交4.8億元“設(shè)備擔(dān)”貸款需求,19家企業(yè)已成功獲得0.9億元“設(shè)備擔(dān)”貸款支持。

第三,推行政策“免申直達(dá)”,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門,大力推行政策和資金“免申直達(dá)”改革,將政策兌現(xiàn)由原來(lái)“申報(bào)、受理、審核、撥付”的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)比對(duì)、意愿確認(rèn)、撥付到賬”的主動(dòng)服務(wù)模式。制造業(yè)設(shè)備貸款貼息、“城新貸”貼息、交通運(yùn)輸設(shè)備更新貸款貼息、“設(shè)備擔(dān)”等支持政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“政策免予申報(bào)、資金快速直達(dá)”,特別是財(cái)政貼息資金提前預(yù)撥到銀行,不再需要企業(yè)先行墊付利息,有效降低了企業(yè)申報(bào)成本和融資成本。初步統(tǒng)計(jì),采用“免申直達(dá)”方式的資金有11億元左右,約占省以上財(cái)政支持資金總量的14%。

第四,加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng),形成全省合力。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政政策和資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力形成倍增效應(yīng)。如汽車以舊換新政策,中央對(duì)我省總體按照50%給予補(bǔ)助,省以下承擔(dān)的部分,省級(jí)與市縣整體上也按5:5分擔(dān);制造業(yè)設(shè)備貸款貼息政策,在省財(cái)政貼息1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上,各設(shè)區(qū)市再統(tǒng)籌貼息1個(gè)百分點(diǎn);“城新貸”、文旅設(shè)備更新貼息政策,在省財(cái)政貼息1個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí),鼓勵(lì)市縣聯(lián)動(dòng)支持。不少市縣在省級(jí)出臺(tái)政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。如,南京市將汽車消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍擴(kuò)大到部分新購(gòu)車輛,常州市對(duì)新能源汽車充電服務(wù)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,鹽城市對(duì)主動(dòng)淘汰未達(dá)國(guó)標(biāo)的電動(dòng)二輪車給予獎(jiǎng)補(bǔ)等。

下一步,省財(cái)政廳將會(huì)同省有關(guān)部門繼續(xù)加大工作力度,確保支持政策更好落地見效。一是會(huì)同省有關(guān)部門加快推出相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,并加強(qiáng)跟蹤、不斷優(yōu)化。對(duì)政策執(zhí)行進(jìn)度快、實(shí)施效果好的,將提請(qǐng)省政府進(jìn)一步加大資金支持力度。二是積極爭(zhēng)取中央財(cái)政政策和資金支持,指導(dǎo)市縣財(cái)政部門制定、完善符合本地實(shí)際、操作性強(qiáng)、含金量高的聯(lián)動(dòng)支持政策。三是強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),確保相關(guān)資金使用合法合規(guī),不斷提高資金使用效益,切實(shí)讓企業(yè)和人民群眾獲得實(shí)惠。

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):謝謝張國(guó)棟先生。接下來(lái),請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)孫滬兵先生介紹《江蘇省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》相關(guān)情況。

孫滬兵(省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)):各位記者朋友,大家好!根據(jù)安排,現(xiàn)就《江蘇省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》制定和落實(shí)情況向大家作介紹。

一、方案出臺(tái)的背景和意義

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。開展標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),是推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案中的“四大行動(dòng)”之一。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院系列部署和省政府工作安排,以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部委《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的具體要求,我局會(huì)同省有關(guān)部門、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),共同制定了江蘇省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》,于6月初印發(fā)實(shí)施。該方案的出臺(tái),充分考慮了國(guó)家層面行動(dòng)方案的要求,和當(dāng)前江蘇以舊換新行動(dòng)的實(shí)際需要,為統(tǒng)籌推進(jìn)全省以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)提供了工作指南。落實(shí)好方案,將更好地滿足全省以舊換新行動(dòng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的新需求,更好支撐以舊換新行動(dòng)全面開展,對(duì)促進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

二、方案的主要內(nèi)容

方案全文共分三大部分18條,包含兩個(gè)附件。

第一部分,總體要求。方案提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。一是指導(dǎo)思想。即以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快制修訂節(jié)能、降碳、安全、環(huán)保、循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn),完善數(shù)字化、智能化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,最大程度釋放標(biāo)準(zhǔn)化效能。二是工作原則。方案提出三項(xiàng)原則,分別是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、突出重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)、有序提升,堅(jiān)持多方協(xié)同、合力推進(jìn),強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度,有計(jì)劃有步驟推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平提升。三是工作目標(biāo)。方案明確到2025年新增牽頭和參與研制相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不少于50項(xiàng)、發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不少于60項(xiàng)。

第二部分,重點(diǎn)任務(wù)。方案提出三個(gè)方面14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第一,全面提升綠色安全智能化標(biāo)準(zhǔn)水平,引領(lǐng)大規(guī)模設(shè)備更新,部署6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第二,加快提升消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,部署4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第三,持續(xù)加大產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)供給,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通,部署4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

第三部分,保障措施。方案明確四個(gè)方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),二是完善政策配套,三是深化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督,四是強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

方案在附件中列出2024-2025年我省擬重點(diǎn)參與制修訂的關(guān)鍵核心國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單,以及擬重點(diǎn)制修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單(共77項(xiàng))。

三、抓好方案貫徹落實(shí)

一是統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。方案涉及設(shè)備更新和消費(fèi)以舊換新的諸多領(lǐng)域,要按照全省以舊換新行動(dòng)的統(tǒng)一部署和方案提出的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合各地各部門實(shí)際,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,將方案的目標(biāo)要求落地落實(shí)。

二是細(xì)化貫徹落實(shí)措施。好的政策,還要有好的執(zhí)行。我局將會(huì)同省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)各成員單位,對(duì)方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體分解。各地各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,將制定有針對(duì)性的工作舉措。目前各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管部門已在著手牽頭制定有關(guān)貫徹落實(shí)舉措。

三是加強(qiáng)政策宣傳解讀。政策好,還要宣傳好,才能有好的政策效應(yīng)。省政府組織召開這次新聞發(fā)布會(huì),就是對(duì)方案進(jìn)行一次集中宣傳,從而不斷提升政策知曉率,確保相關(guān)政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè),推動(dòng)各項(xiàng)措施全面快速落地。各地各部門要結(jié)合自身工作開展宣傳解讀,也真誠(chéng)希望各位媒體朋友,加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。我先介紹到這里,謝謝!

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):謝謝孫滬兵先生。接下來(lái),請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)張欣先生介紹《江蘇省推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》有關(guān)情況。

張欣(省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)):各位媒體朋友,大家好!推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新,是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措,有利于促進(jìn)投資和消費(fèi)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,抓緊落實(shí)省政府《行動(dòng)方案》和交通運(yùn)輸部等13部門相關(guān)行動(dòng)方案,我們對(duì)各地交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新改造需求進(jìn)行了詳細(xì)摸排,會(huì)同省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳等部門認(rèn)真研究推動(dòng)落實(shí)的具體任務(wù)、措施和政策,報(bào)經(jīng)省政府同意,近日已印發(fā)《江蘇省推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì),向媒體朋友介紹一下我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新主要工作安排。

本次江蘇交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作,以綠色、低碳、智慧為導(dǎo)向,以交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,有效推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域擴(kuò)投資、促消費(fèi)。到2027年,預(yù)計(jì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%左右。重點(diǎn)實(shí)施五個(gè)方面行動(dòng):

一是城市客運(yùn)新能源車輛推廣行動(dòng)。主要是支持老舊新能源公交車、出租車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。今年,全省計(jì)劃更換新能源城市公交車輛3504輛,更換公交車動(dòng)力電池3696個(gè);到2027年,新增和更新新能源城市公交車輛9000輛以上,更換公交車動(dòng)力電池1.2萬(wàn)個(gè)。城市客運(yùn)新能源車輛的推廣,是保障公眾出行安全、舒適的重要措施,也是鼓勵(lì)引導(dǎo)公眾綠色出行的重要載體,這項(xiàng)工作得到了各設(shè)區(qū)市的積極響應(yīng)。比如,常州緊抓大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇,正在推動(dòng)36輛新能源公交車更新,總投資達(dá)3000余萬(wàn)元,車型均選擇低地板中小型車,運(yùn)行更加平穩(wěn)、舒適、安全,有效提升了公共交通適老化水平。目前,我省共有新能源城市公交車4.2萬(wàn)輛,占公交車總量比為82%,預(yù)計(jì)通過(guò)這一輪設(shè)備更新工作,到2027年占比進(jìn)一步提升至85%。

二是營(yíng)運(yùn)貨車淘汰更新行動(dòng)。主要是加快淘汰更新老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車,今年將推進(jìn)淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車約7000輛;力爭(zhēng)到2025年底基本淘汰國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。我們也鼓勵(lì)有條件地區(qū)淘汰國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,推動(dòng)新能源營(yíng)運(yùn)貨車在城市物流配送、港口集疏運(yùn)等場(chǎng)景應(yīng)用。這幾年,我省部分城市開展了城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建,推廣應(yīng)用新能源城市配送車輛,其中南京、蘇州、南通在示范創(chuàng)建期內(nèi),分別新增6441輛、3394輛和1993輛新能源城市配送車輛。

三是營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新行動(dòng)。一方面,加快推動(dòng)高耗能高排放老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢拆解,將建立老舊運(yùn)輸船舶清單,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家老舊運(yùn)輸船舶強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定,支持內(nèi)河客船10年、貨船15年以及沿海客船15年、貨船20年以上船齡老舊船舶加快報(bào)廢。今年全省力爭(zhēng)拆解、更新船舶2400艘左右。另一方面,支持新能源和清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展,推進(jìn)純電池動(dòng)力在內(nèi)河船舶試點(diǎn)應(yīng)用,引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動(dòng)船舶及配套補(bǔ)能設(shè)施。在純電動(dòng)船舶建設(shè)方面,江蘇在全國(guó)率先探索,出臺(tái)實(shí)施純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船舶優(yōu)先靠離泊、優(yōu)先過(guò)閘、免費(fèi)過(guò)閘等政策。2022年首艘120標(biāo)箱純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船舶“江遠(yuǎn)百合”輪成功首航,開啟內(nèi)河水運(yùn)的“電動(dòng)時(shí)代”。編制的船岸通信協(xié)議團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)中國(guó)航海學(xué)會(huì)批準(zhǔn),于2024年7月1日起實(shí)施。結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng),我省還將繼續(xù)推進(jìn)純電動(dòng)船舶建設(shè),力爭(zhēng)到2027年純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船舶投放15艘以上。目前江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司5艘120標(biāo)箱純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱船已公開招標(biāo)。通過(guò)船舶的更新升級(jí),我們鼓勵(lì)培育壯大本土航運(yùn)企業(yè),打造形成運(yùn)力規(guī)模在200萬(wàn)載重噸以上、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海運(yùn)船隊(duì),為“水運(yùn)江蘇”建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

四是港口設(shè)備提檔升級(jí)行動(dòng)。鼓勵(lì)加快淘汰老舊港口作業(yè)機(jī)械設(shè)備,鼓勵(lì)應(yīng)用新能源和清潔能源等港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛。積極鼓勵(lì)加快港口老舊儲(chǔ)罐、管線及附屬設(shè)施更新改造,推進(jìn)危險(xiǎn)貨物港口消防、應(yīng)急專業(yè)化設(shè)備更新,既明顯改善我省港口營(yíng)運(yùn)效率和服務(wù)能力,又有效提升港口本質(zhì)安全水平。今年計(jì)劃改造港口老舊儲(chǔ)罐20個(gè);到2027年,改造老舊儲(chǔ)罐及附屬設(shè)施200個(gè)以上。港口危化品儲(chǔ)罐一直是港口安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域,以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī),很多港口企業(yè)積極開展儲(chǔ)罐更新改造。比如蘇中某公司6座儲(chǔ)罐建于2003年,至今已超過(guò)20年,該公司今年計(jì)劃投入5000萬(wàn)元對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行更新改造,有效降低庫(kù)區(qū)儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)通過(guò)全省港口設(shè)備更新工作,2024年能撬動(dòng)投資30億元以上。

五是基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。主要是加快重點(diǎn)區(qū)域公路路網(wǎng)和高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)在G42滬蓉高速、G15沈海高速、G312等繁忙路段和京杭運(yùn)河蘇北段、蘇南段等重點(diǎn)航段,推進(jìn)智慧擴(kuò)容、安全增效,到2027年,分別完成公路路網(wǎng)、航道數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)1000公里以上。同時(shí)推進(jìn)全省超限檢測(cè)站老舊預(yù)檢系統(tǒng)設(shè)備和老舊貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施、高速公路入口稱重設(shè)備更新。近期,我們還在加快開展國(guó)家交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)支持。

為更好推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作,我廳和省財(cái)政廳充分溝通,擬出臺(tái)江蘇省“交運(yùn)貸”財(cái)政貼息政策,重點(diǎn)支持內(nèi)河營(yíng)運(yùn)船舶、海運(yùn)船舶及港口碼頭老舊設(shè)備等更新和交通物流提質(zhì)降本增效重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“免申即享、直接減免”原則,對(duì)符合條件的貸款項(xiàng)目給予一定比例貼息。此外,我們鼓勵(lì)市縣統(tǒng)籌用好城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持新能源公交車輛、新能源巡游出租車更新及動(dòng)力電池更換;還根據(jù)城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效考核情況,對(duì)新能源公交車更新年度目標(biāo)任務(wù)完成較好的市縣,給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),還將持續(xù)關(guān)注國(guó)家老舊營(yíng)運(yùn)車船報(bào)廢更新資金補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策動(dòng)態(tài),及時(shí)組織申報(bào),盡可能爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。

下一步,我們將按照省委、省政府工作要求,立足實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生效,深入開展宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。謝謝大家!

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):謝謝張欣先生。下面請(qǐng)記者朋友們舉手提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

新華社記者:大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,請(qǐng)問(wèn)如何圍繞江蘇省情去開展工作?

沈劍榮(省發(fā)展改革委主任):非常感謝記者朋友的提問(wèn)。這一次江蘇省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,在政策層面按照存量和增量相結(jié)合的方式,在具體工作中體現(xiàn)江蘇既有特色,主要有以下幾方面考慮。

一是設(shè)備更新與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相結(jié)合,帶動(dòng)全省制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。江蘇作為有60多萬(wàn)個(gè)企業(yè)的制造業(yè)大省,同時(shí)也是制造業(yè)強(qiáng)省,近年來(lái)數(shù)字技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步比較快,企業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。但部分企業(yè)設(shè)備更新周期較長(zhǎng),很多設(shè)備較為老舊,需要推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。比如,全省工業(yè)母機(jī)超過(guò)10年以上的占相當(dāng)比例;在用電機(jī)總功率為1.2億千瓦,其中達(dá)不到三級(jí)能效的電機(jī)約2400萬(wàn)千瓦。我們將以“兩新”工作為契機(jī),大力推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備更新、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造市場(chǎng)條件,提供政策支持。

二是立足當(dāng)下和謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,有效提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,但仍面臨有效內(nèi)需不足、居民消費(fèi)和企業(yè)投資意愿不強(qiáng)的問(wèn)題。《行動(dòng)方案》就是以積極的財(cái)政政策和金融政策,來(lái)激勵(lì)企業(yè)敢投資、居民愿消費(fèi),全力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我省已步入增量擴(kuò)張和存量更新并重的階段,江蘇有8500萬(wàn)人口、1452萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體、6萬(wàn)多家規(guī)上企業(yè),機(jī)器設(shè)備、耐用消費(fèi)品保有量巨大、更新?lián)Q代需求很大,每年全省私家車報(bào)廢更新需求25萬(wàn)輛以上,彩電冰箱洗衣機(jī)空調(diào)等換新需求750萬(wàn)臺(tái)以上。要把這些需求充分釋放出來(lái),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁持久動(dòng)力。

三是發(fā)展和安全相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者獲得感。我省不少企業(yè)設(shè)備使用年限較長(zhǎng),部分老舊設(shè)備存在安全隱患,要推動(dòng)能耗、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)提升。如組織對(duì)20年以上老舊化工設(shè)施實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造,可以幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量。另外,城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念傾向于能用則用、不壞不換,很多家電、電梯等超過(guò)安全使用年限。我們將通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在拉動(dòng)消費(fèi)的同時(shí),有效提升居民生活品質(zhì)、提高安全發(fā)展本質(zhì)水平,增強(qiáng)群眾獲得感。謝謝!

中央廣播電視總臺(tái)記者:剛才發(fā)布中提到,江蘇省財(cái)政廳推出制造業(yè)設(shè)備貸款、“城新貸”等財(cái)政貼息政策,能否具體介紹一下政策實(shí)施情況?

張國(guó)棟(省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)):財(cái)政貼息政策,是我省支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的重要舉措,是一項(xiàng)惠企利民的積極財(cái)政政策。

政策目標(biāo)主要有三個(gè):一是將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)金融資源流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好。二是促進(jìn)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),放大政策激勵(lì)引導(dǎo)效果,實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)同頻共振。三是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體加快淘汰落后裝備設(shè)備,投入建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

此次省財(cái)政支持方案中,對(duì)制造業(yè)設(shè)備更新、城市更新(含老舊電梯更新)、交通運(yùn)輸設(shè)備更新、文旅設(shè)備更新等4個(gè)領(lǐng)域,對(duì)符合條件的項(xiàng)目貸款予以財(cái)政貼息。實(shí)施中,我們加強(qiáng)部門協(xié)同,建立“政銀企”常態(tài)化溝通與合作渠道,開展多角度、多層面的政策宣傳解讀和推送,開發(fā)貼息工作支持信息化平臺(tái),創(chuàng)新采用“免申直達(dá)”支持方式,推動(dòng)政策落到實(shí)處、早見成效,部分貼息政策已取得積極進(jìn)展。

初步統(tǒng)計(jì),截至6月底,制造業(yè)設(shè)備貸款貼息政策,已經(jīng)采集項(xiàng)目966個(gè),貸款需求規(guī)模1945億元,其中設(shè)備購(gòu)置1391億元;相關(guān)合作銀行已與企業(yè)簽訂160個(gè)項(xiàng)目貸款合同,貸款金額521億元,其中設(shè)備購(gòu)置貸款372億元;113個(gè)項(xiàng)目已放款166億元,其中設(shè)備購(gòu)置貸款104億元。按照測(cè)算,已經(jīng)簽訂合同的貸款,預(yù)計(jì)省財(cái)政今年需貼息2.3億元。6月底至7月初,省財(cái)政已預(yù)撥相關(guān)合作銀行財(cái)政貼息資金9190萬(wàn)元。舉個(gè)企業(yè)例子:南京普立蒙醫(yī)療科技有限公司“高值醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化基地”項(xiàng)目總投資5億元,建成后產(chǎn)能將提高一倍、拉動(dòng)就業(yè)近千人,江蘇銀行為項(xiàng)目授信1.5億元,其設(shè)備貸款符合條件的,將獲得財(cái)政貼息政策支持,有效降低企業(yè)成本。截至6月底,城市更新“城新貸”財(cái)政貼息政策,已通過(guò)市縣主管部門初審項(xiàng)目278個(gè),總投資1843億元,2024年貸款需求418億元,其中已申請(qǐng)銀行貸款的245億元。截至6月底,省財(cái)政已撥付相關(guān)合作銀行2024年第一批貼息資金1.22億元。

新華日?qǐng)?bào)記者:我們注意到,新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新有一個(gè)重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。請(qǐng)問(wèn)這里的“標(biāo)準(zhǔn)”主要指哪些方面?江蘇的標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)又有什么特點(diǎn)?

孫滬兵(省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)):此次標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),主要涉及以下三類標(biāo)準(zhǔn):一是能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),二是產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),三是循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。我省方案對(duì)這三類標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施部署了14項(xiàng)具體任務(wù),計(jì)劃到2025年重點(diǎn)參與制定相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng)、全國(guó)占比23%,接近1/4。同時(shí)組織制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)。自3月份國(guó)家方案發(fā)布以來(lái),我局已發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)、新立項(xiàng)33項(xiàng)。隨著這項(xiàng)工作推進(jìn),我們還將根據(jù)需要隨時(shí)補(bǔ)充制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

我省標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)主要有以下特點(diǎn):

一是在加嚴(yán)能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)方面,突出體現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同推進(jìn)的要求。我省標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)部署了提升能耗能效標(biāo)準(zhǔn)、開展綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)和加嚴(yán)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三項(xiàng)任務(wù),擬制定能耗能效標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、碳排放標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)。其中計(jì)劃推動(dòng)省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)同步制定鋼鐵行業(yè)能耗能效、低碳技術(shù)和污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),對(duì)煉鋼、煉鐵關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備更新提出新要求,進(jìn)一步擦亮以舊換新行動(dòng)“綠色”底色。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,將進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”作用,促進(jìn)企業(yè)適時(shí)更新節(jié)能降耗、碳排放管理、水污染和大氣污染防治、固體廢物處置等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,提高企業(yè)用能和環(huán)境管理水平,產(chǎn)生促進(jìn)設(shè)備更新與加快綠色發(fā)展“雙重”效應(yīng)。

二是在提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,突出智能化、無(wú)人化、“油改電”等新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。我省提出,要圍繞智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)需求,重點(diǎn)制定實(shí)施智能化、數(shù)字化等關(guān)鍵和新興領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃參與制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng),涉及工程機(jī)械、加工機(jī)床、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、電動(dòng)自行車、機(jī)器人等多個(gè)領(lǐng)域。這些新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施,多數(shù)具有廣闊的市場(chǎng)前景。徐工集團(tuán)將主導(dǎo)和參與制定電動(dòng)土方機(jī)械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),推動(dòng)土方機(jī)械智能化、“油改電”相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)新一輪土方機(jī)械產(chǎn)品更新迭代。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè),未來(lái)幾年,智能化電動(dòng)土方機(jī)械有望達(dá)到千億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。主導(dǎo)和參與制定這些領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑將增強(qiáng)我省在這些領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在推動(dòng)設(shè)備更新的同時(shí),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是在構(gòu)建循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系方面,突出體現(xiàn)“全鏈條”“全覆蓋”的要求。我省部署了推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、健全二手產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、完善廢舊產(chǎn)品回收利用標(biāo)準(zhǔn)、研制再生材料標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)任務(wù),涵蓋產(chǎn)品回收利用各主要環(huán)節(jié),計(jì)劃制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。相關(guān)任務(wù)的落實(shí),將規(guī)范產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、回收、拆解、循環(huán)利用等行為,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就考慮將來(lái)的回收要求,在材料、工藝、排放等方面達(dá)到全生命周期綠色低碳的要求。其中《廢舊電器電子產(chǎn)品回收服務(wù)管理規(guī)范》《廢舊家具回收利用技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),與廣大企業(yè)和消費(fèi)者都密切相關(guān),出臺(tái)之后將有效支持相關(guān)產(chǎn)品的回收利用和以舊換新。

此外,我省在筑牢安全生產(chǎn)底線、推進(jìn)專用設(shè)備質(zhì)量提升、促進(jìn)新興消費(fèi)增長(zhǎng)等方面也作了相應(yīng)部署,計(jì)劃制定《居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施安全管理》《無(wú)人駕駛配送裝備通用技術(shù)要求》《電動(dòng)平衡車安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)。

總的來(lái)看,我省基于江蘇既是消費(fèi)大省也是制造大省的實(shí)際,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)作了全面和有針對(duì)性的部署。相關(guān)方案的實(shí)施,將為全省開展設(shè)備更新和以舊換新行動(dòng)提供有效的技術(shù)支撐。

我蘇網(wǎng)記者:再生資源回收利用是綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是供銷社系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作。請(qǐng)問(wèn)在推動(dòng)“兩新”工作中,供銷社系統(tǒng)做了哪些具體工作,以及下一步有何工作打算?

薛璐璐(省供銷合作總社理事會(huì)副主任):謝謝這位媒體朋友的提問(wèn)。再生資源回收利用,一直是供銷合作社傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。3月1日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議專題研究推動(dòng)“兩新”工作,明確要求供銷合作總社研究完善物資回收網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)建立健全資源回收利用體系。省總社黨組高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“兩新”工作行動(dòng)方案,制定印發(fā)我省供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施方案,組織召開工作推進(jìn)會(huì)。

一方面,健全回收網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)培育區(qū)域龍頭企業(yè)、建設(shè)綜合分揀中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中轉(zhuǎn)站、發(fā)展村(社區(qū))回收網(wǎng)點(diǎn)等,建立健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。截至2023年底,全省供銷系統(tǒng)共有再生資源回收利用企業(yè)70家,經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)956個(gè),再生資源交易市場(chǎng)17個(gè),分揀中心21個(gè)。比如靖江市供銷社,社有企業(yè)盛世再生資源交易市場(chǎng)開展再生資源回收和廢舊家電以舊換新,在靖江全市范圍內(nèi)設(shè)立105個(gè)廢舊回收網(wǎng)點(diǎn),建有3000平方米的廢紙分揀加工中心。2018年至2023年,市場(chǎng)共收購(gòu)廢紙約10萬(wàn)噸,廢鐵約21萬(wàn)噸,廢塑料7900多噸,廢玻璃3萬(wàn)多噸,廢輪胎8600多噸,廢舊家電約4萬(wàn)臺(tái),年均交易額超過(guò)億元。

另一個(gè)方面,加強(qiáng)聯(lián)合合作。在前端,省總社的社有企業(yè)省物聯(lián)公司加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng),對(duì)接鋼鐵企業(yè)和家電銷售企業(yè);在中端,我們與市縣供銷合作社再生資源企業(yè)對(duì)接,通過(guò)股權(quán)合作、經(jīng)營(yíng)合作和業(yè)務(wù)合作等多種方式健全網(wǎng)絡(luò)體系;在后端,對(duì)接省內(nèi)8個(gè)有資質(zhì)的拆解企業(yè),推動(dòng)廢舊家電回收、拆解閉環(huán)管理。省物聯(lián)公司打造覆蓋全省的倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng),與寶鋼、沙鋼、南鋼等眾多大型利廢企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。他們還主動(dòng)對(duì)接蘇寧易購(gòu)、浙江聯(lián)運(yùn)等承接廢舊家電回收任務(wù)的企業(yè),開展業(yè)務(wù)合作,實(shí)現(xiàn)全鏈條服務(wù),2023年銷售各類廢舊物資237萬(wàn)噸,營(yíng)業(yè)收入達(dá)到55億元。同時(shí)我們還發(fā)揮省再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、技能培訓(xùn),引導(dǎo)“點(diǎn)、站、中心”三級(jí)回收利用網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”,目前,全省已經(jīng)有60個(gè)縣(市、涉農(nóng)區(qū))供銷社開展肥藥集采統(tǒng)配或者是農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處理工作,涉農(nóng)縣的覆蓋面達(dá)到78.9%,肥藥集采統(tǒng)配服務(wù)面積達(dá)到855萬(wàn)畝,2023年回收了農(nóng)藥包裝廢棄物約1.7億件,回收廢舊農(nóng)膜約9000噸。

下一步,我們將持續(xù)發(fā)揮供銷社系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年求突破”建設(shè)思路,通過(guò)全省系統(tǒng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)合合作,有效推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。主要有四個(gè)方面:一是市場(chǎng)運(yùn)作與系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合,加快健全三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)。二是培育壯大區(qū)域龍頭企業(yè),帶動(dòng)引領(lǐng)全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。三是圍繞系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,拓展重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用業(yè)務(wù)。四是以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點(diǎn),暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)。我們的目標(biāo)是:到2027年,基本構(gòu)建起以縣域綜合分揀中心為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn)、村(社區(qū))回收網(wǎng)點(diǎn)為前端的全省供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。我的回答就到這里。謝謝!

劉世虎(省政府副秘書長(zhǎng)):謝謝薛璐璐女士。記者朋友們,大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是一項(xiàng)全局性長(zhǎng)期性工作,關(guān)系各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶,需要各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合發(fā)力。請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注,幫助做好政策解讀和典型報(bào)道,推動(dòng)社會(huì)各界積極參與進(jìn)來(lái),并切實(shí)受益,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友。大家再見!


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