江蘇省人民政府令
第 166 號(hào)
《江蘇省船舶過閘費(fèi)征收和使用辦法》已于2023年1月27日經(jīng)省人民政府第1次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2023年4月1日起施行。
省長(zhǎng):許昆林
2023年1月30日
江蘇省船舶過閘費(fèi)征收和使用辦法
第一條 為了保障航道暢通和船舶通行安全,促進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范船舶過閘費(fèi)征收和使用管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省非稅收入管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)收取船舶過閘費(fèi)的船閘(含套閘、節(jié)制閘通航孔)。
本辦法所稱船舶是指各類船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體(以下統(tǒng)稱船舶)。
第三條 船舶過閘費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱過閘費(fèi))征收和使用應(yīng)當(dāng)遵循依法公開、高效便民和公平負(fù)擔(dān)、規(guī)范節(jié)約的原則。
第四條 交通運(yùn)輸主管部門、水行政主管部門負(fù)責(zé)所轄船閘過閘費(fèi)的征收、使用和管理。
各類船閘的運(yùn)行、管理單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)具體負(fù)責(zé)收取船舶過閘費(fèi)。
省發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)過閘費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第五條 過閘費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革、財(cái)政等部門根據(jù)船閘建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理需要、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力等因素制定,并結(jié)合實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)公示過閘費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、減免規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 通過船閘的船舶應(yīng)當(dāng)向執(zhí)收單位如實(shí)申報(bào)船舶過閘信息,按照規(guī)定繳納過閘費(fèi)。
第八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄過閘信息,告知船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)繳過閘費(fèi)金額。
船舶繳清過閘費(fèi)后,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)向船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人出具省級(jí)以上財(cái)政部門或者稅務(wù)部門監(jiān)(印)制的收費(fèi)票據(jù)。
船舶繳費(fèi)后因特殊情況,不再過閘或者不再優(yōu)先過閘,可以向執(zhí)收單位申請(qǐng)退費(fèi)并說(shuō)明理由,經(jīng)執(zhí)收單位核實(shí)后辦理退費(fèi)。
第九條 船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人對(duì)過閘費(fèi)金額有異議的,可以在十個(gè)工作日內(nèi)向執(zhí)收單位上一級(jí)管理部門申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條 執(zhí)收單位可以采取遠(yuǎn)程申報(bào)過閘、過閘信息推送、互聯(lián)網(wǎng)支付、電子票據(jù)查詢下載等信息化措施,提高通行效率和便民服務(wù)水平。
第十一條 下列船舶免征過閘費(fèi):
(一)交通運(yùn)輸、公安、自然資源、應(yīng)急管理、水行政、生態(tài)環(huán)境等部門執(zhí)行管理任務(wù)的專用船艇;
(二)持有縣級(jí)以上防汛抗旱指揮部證明,參加防汛抗旱搶險(xiǎn)、運(yùn)輸救災(zāi)物資的船舶;
(三)直接從事國(guó)防軍事物資運(yùn)輸?shù)能婈?duì)自有專用船舶;
(四)十總噸以下的農(nóng)用船、在內(nèi)河從事捕撈的漁船、垃圾收集船。
法律、法規(guī)規(guī)定以及省政府批準(zhǔn)的可以減征或者免征過閘費(fèi)的船舶,按照規(guī)定減征或者免征過閘費(fèi)。
第十二條 有下列情形的船舶應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定加收過閘費(fèi):
(一)經(jīng)申請(qǐng)優(yōu)先過閘的船舶,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍計(jì)征;
(二)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及其他易燃品的船舶,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍計(jì)征;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)載運(yùn)或者拖帶超重、超寬、超長(zhǎng)、超高、半潛物體的船舶,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)五倍計(jì)征。
第十三條 行政事業(yè)性過閘費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定繳入國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理,統(tǒng)籌用于船閘的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)性過閘費(fèi)納入單位經(jīng)營(yíng)收入管理。
第十四條 交通運(yùn)輸主管部門、水行政主管部門以及執(zhí)收單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法律規(guī)范,自覺接受財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查,不得騙取、截留、擠占、挪用過閘費(fèi)。
第十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)過閘費(fèi)征收和使用進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。財(cái)政、交通運(yùn)輸、水行政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法受理、調(diào)查和處理舉報(bào)。
第十六條 本辦法自2023年4月1日起施行。1994年7月13日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省船舶過閘費(fèi)征收和使用辦法》(江蘇省人民政府令第50號(hào))同時(shí)廢止。