孫強(qiáng)委員：

您提出的關(guān)于“夯實(shí)工會(huì)‘新’基礎(chǔ) 提升基層‘善’治力”的提案收悉，經(jīng)商省總工會(huì)、省郵政局等相關(guān)部門，現(xiàn)答復(fù)如下：

做好貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的組織和服務(wù)工作，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)凝聚廣大交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者群體，具有十分重要的意義。

一、 當(dāng)前工作情況

近年來，我廳切實(shí)規(guī)范新業(yè)態(tài)平臺(tái)健康可持續(xù)發(fā)展，截至2024年2月，全省共有214家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)，累計(jì)整合社會(huì)零散貨車運(yùn)力351萬輛、駕駛員340萬人。2023年共上傳運(yùn)單1053萬單，承運(yùn)貨物2.1億噸，運(yùn)費(fèi)總額329億元。我省培育出中儲(chǔ)智運(yùn)、運(yùn)滿滿、福佑等全國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)。

一是切實(shí)規(guī)范新業(yè)態(tài)平臺(tái)健康可持續(xù)發(fā)展。為加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管，形成工作合力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，經(jīng)請(qǐng)示省政府同意后，我省于2019年7月建立江蘇省交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管廳際聯(lián)席會(huì)議制度，搭建起多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。2023年以來，我廳會(huì)同省發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門先后4次召集重點(diǎn)平臺(tái)開展座談，調(diào)度平臺(tái)企業(yè)降低過高抽成等事項(xiàng)的落實(shí)。截至目前，“運(yùn)滿滿”網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)訂單技術(shù)服務(wù)費(fèi)（抽成）上限已統(tǒng)一下降10%，根據(jù)里程測(cè)算下調(diào)7—20元不等。

二是積極探索建會(huì)入會(huì)路徑模式。探索適合交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)特點(diǎn)和生活習(xí)慣的入會(huì)形式。全省13個(gè)市全部建立交通運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)和快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，同時(shí)在省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)成立本級(jí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，鼓勵(lì)平臺(tái)接單為主的貨車司機(jī)，在線就近就便通過從業(yè)地的行業(yè)工會(huì)加入工會(huì)組織。針對(duì)物流園區(qū)、大型港口、批發(fā)市場(chǎng)等貨車司機(jī)集中區(qū)域，依法建立工會(huì)，發(fā)展貨車司機(jī)會(huì)員。通過“平臺(tái)入會(huì)+駐地入會(huì)”模式，實(shí)現(xiàn)線上線下有效銜接、規(guī)范管理，最廣泛發(fā)展貨車司機(jī)加入工會(huì),累計(jì)發(fā)展貨車司機(jī)會(huì)員13萬余人。

三是不斷提升維權(quán)服務(wù)水平。鍛造蘇工暖“新”品牌，開展“8+X”綜合服務(wù)集市貨車司機(jī)專場(chǎng)8場(chǎng)、直接為6099名新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)服務(wù)，投入近100萬元，慰問交通新就業(yè)形態(tài)群體近3萬人次。加強(qiáng)與中石化、中石油、交通控股、紫金保險(xiǎn)等企業(yè)合作，給予會(huì)員加油、就餐、道路救援等優(yōu)惠。連續(xù)兩年舉辦全省道路貨運(yùn)新業(yè)態(tài)駕駛員安全行車勞動(dòng)競(jìng)賽，舉辦5屆全省郵政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，持續(xù)開展選樹“最美貨車司機(jī)”“全省最美快遞員”等活動(dòng)，提升交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的社會(huì)歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感。開展司機(jī)之家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和江蘇省“司機(jī)之家”驗(yàn)收命名等工作，設(shè)立快遞員愛心驛站、關(guān)愛站等服務(wù)陣地1.56萬個(gè)。深入推進(jìn)貨車司機(jī)群體黨建工作，建立貨車司機(jī)群體黨建工作聯(lián)辦會(huì)辦機(jī)制，發(fā)布全省深入推進(jìn)貨車司機(jī)群體黨建工作指引，推動(dòng)成立省市縣三級(jí)全覆蓋的交通運(yùn)輸行業(yè)黨建組織體系，以黨建促發(fā)展，切實(shí)解決貨車司機(jī)群體“急難愁盼”問題。

二、下一步工作計(jì)劃

一是我廳將按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的要求，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育我省交通運(yùn)輸骨干平臺(tái)企業(yè)，帶動(dòng)全省網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)集聚發(fā)展。督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)好安全服務(wù)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、數(shù)據(jù)傳輸責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，加快合規(guī)化進(jìn)程。二是注重發(fā)現(xiàn)培樹交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)先進(jìn)典型，組織開展適合新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，不斷增強(qiáng)貨車司機(jī)、快遞員等的榮譽(yù)感、歸屬感和安全感。三是積極會(huì)同省總工會(huì)、司法部門、律師協(xié)會(huì)開展貨車司機(jī)法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，為貨車司機(jī)提供更加高效便捷精準(zhǔn)的法律服務(wù)。加強(qiáng)源頭參與，健全完善相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)貨車司機(jī)權(quán)益在法律源頭上得到保障。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸部門、各地工會(huì)因地制宜、集中設(shè)計(jì)投放一批契合貨車司機(jī)職業(yè)特點(diǎn)和生活習(xí)慣的普惠性、政策性、行業(yè)專屬性服務(wù)。四是持續(xù)實(shí)施“暖蜂”行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)解決快遞員在住房、子女教育、醫(yī)療體檢等方面的實(shí)際困難，積極探索維護(hù)快遞員合法權(quán)益的新路徑。

感謝您對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展工作的關(guān)心，懇請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見和建議！

                江蘇省交通運(yùn)輸廳

                      2024年6月24日

聯(lián)   系  人：江蘇省交通運(yùn)輸廳 金建浩

聯(lián) 系 電 話：025-52853037

抄       送：省政府辦公廳、省政協(xié)提案委員會(huì)、省郵政局、省總工會(huì)