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江蘇省交通運(yùn)輸廳2017年政府信息公開工作年度報(bào)告

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,編制省交通運(yùn)輸廳2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。
  一、主要工作概述
  2017年,省交通運(yùn)輸廳按照國家、部省2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的要求,緊緊圍繞人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注,堅(jiān)持“以公開為常態(tài),不公開為例外”,拓展公開載體和渠道,加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切,繼續(xù)增強(qiáng)公開實(shí)效,提升政府信息公開工作水平,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,在切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
  (一)突出制度建設(shè),提升履職能力。一是公開發(fā)布《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)國家和省2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》,落實(shí)政務(wù)公開工作重點(diǎn);二是加強(qiáng)公文公開屬性源頭控制。擬制公文時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公開屬性一并報(bào)批程序。廳OA系統(tǒng)中,發(fā)文時(shí)設(shè)置文件的公開屬性,并設(shè)置了專人進(jìn)行公開審核,要求各單位在擬制公文時(shí),明確公文的公開屬性,并說明原因。三是加強(qiáng)督查督辦。除了對(duì)主動(dòng)公開的電子文件定期按時(shí)限要求發(fā)布外,其它需主動(dòng)公開的信息(統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、規(guī)劃、財(cái)政資金等),廳辦公室定期向廳有關(guān)單位提起督辦,以確保全廳所有主動(dòng)公開文件能全部公開。
  (二)全面加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)。
  一是通過網(wǎng)上直播、在線訪談等方式,加強(qiáng)交通運(yùn)輸政策解讀與回應(yīng)。2017年,我廳共開展1期網(wǎng)絡(luò)直播,3期在線訪談,1期政風(fēng)熱線加強(qiáng)宣傳普及與百姓生活密切相關(guān)的交通運(yùn)輸政策,增強(qiáng)政府信息公開透明度,加強(qiáng)公眾交流互動(dòng)。2017年網(wǎng)上直播了全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,廳主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了十三五開局取得的成績,并部署了2017年重點(diǎn)工作任務(wù);受廳主要領(lǐng)導(dǎo)委托,汪祝君副廳長帶隊(duì)走進(jìn)省人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)熱線”直播室,就出租車運(yùn)營等民生熱點(diǎn)話題接受咨詢與建議。汪祝君副廳長、丁峰副廳長在交通運(yùn)輸部、省政府在線訪談欄目,分別解讀《推動(dòng)交通物流融合、促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”》、《全面推進(jìn)全省交通一卡通互聯(lián)互通》、《江蘇省四好農(nóng)村路建設(shè)等相關(guān)政策和熱點(diǎn)》,并在線與網(wǎng)友開展交流。
  二是積極通過各種專題等,主動(dòng)宣傳交通運(yùn)輸為民服務(wù)成果。2017年,我廳圍繞春運(yùn)、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)“兩聚一高”等熱點(diǎn)話題組織專題宣傳。以“溫暖回家路” 為主題,13個(gè)設(shè)區(qū)市聯(lián)動(dòng),整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,持續(xù)40天全面開展春運(yùn)主題報(bào)道,及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)路況等出行信息;在新華日?qǐng)?bào)開辟“砥礪奮進(jìn)的交通這五年”,從公鐵水空和自身建設(shè)五個(gè)方面,配以“數(shù)字說交通”圖表,宣傳我省交通建設(shè)成就;新華日?qǐng)?bào)開設(shè)專欄,解讀《江蘇省“十三五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》;“媒體看運(yùn)河”、“媒眼看農(nóng)路”的活動(dòng),在16家媒體刊發(fā)各類新聞稿件22篇,展現(xiàn)我省交通建設(shè)成就;廳公路局制作的《江蘇農(nóng)村公路宣傳片》在騰訊視頻、暢交通新聞客戶端同時(shí)展播。
  三是通過新聞發(fā)布會(huì)傳遞交通政策。春節(jié)、端午、中秋、國慶四大節(jié)日均召開了新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布出行預(yù)測報(bào)告及攻略,展示交通為民、惠民、暢民的服務(wù)理念,方便公眾出行。
  (三)突出社會(huì)熱點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。一是嚴(yán)格按照要求,公開財(cái)政資金信息。包括2017年3月7日在廳網(wǎng)站向社會(huì)公開了2017年度省級(jí)部門預(yù)算,8月18日在廳網(wǎng)站向社會(huì)公開了我廳2016年度省級(jí)部門決算;廳網(wǎng)站公布 2016年江蘇省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)、部門資產(chǎn)信息、專項(xiàng)資金信息、績效公開文件等。公路的通行費(fèi)、內(nèi)河船舶過閘費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在出行服務(wù)欄目予以公開。二是加大全省招投標(biāo)、企業(yè)備案信息和信用信息公開力度。依托廳網(wǎng)站,集中、規(guī)范地公開交通建設(shè)項(xiàng)目信息和企業(yè)備案信息。2017年,全省完成交通運(yùn)輸項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)共計(jì)3221個(gè)標(biāo)段,標(biāo)的金額664.29億元,其中省管交通運(yùn)輸項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)共計(jì)663個(gè)標(biāo)段,標(biāo)的金額221.33億元。共發(fā)布企業(yè)信息變更153953條,首次填報(bào)備案企業(yè)918條,招標(biāo)公告3481條,中標(biāo)公告3305條。此外,大力開展備案信息核查工作,針對(duì)企業(yè)提供虛假業(yè)績頻遭投訴的現(xiàn)象,今年,我廳對(duì)系統(tǒng)中備案的全部企業(yè)和人員業(yè)績進(jìn)行核查,并委托第三方開展業(yè)績專項(xiàng)核查,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和人員業(yè)績的真實(shí)性。省廳今年兩次組織有關(guān)部門、單位的專家對(duì)參與我省交通項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的3000多家從業(yè)單位的信用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),2017年共有84家單位因履約考核存在不良行為、投標(biāo)活動(dòng)中有弄虛作假行為受到了信用等級(jí)降級(jí)處理,我廳將評(píng)定結(jié)果在廳網(wǎng)站進(jìn)行公示公開。三是在廳網(wǎng)站信息公開專欄,發(fā)布全省普通公路、高速公路管理、港口、城市公共交通、法治、交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。
  (四)拓展多種信息發(fā)布渠道。一是充分發(fā)揮各類媒體平臺(tái)的載體作用,除廳網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄外,我們還在“中國江蘇”、“交通運(yùn)輸部”及人民網(wǎng)黨建視窗等網(wǎng)站發(fā)布江蘇交通運(yùn)輸發(fā)展、為民服務(wù)、重點(diǎn)工程等多方面的信息。二是積極創(chuàng)辦交通政務(wù)公開新媒體。2017年,創(chuàng)建《現(xiàn)代江蘇交通》公開發(fā)行雜志和暢交通新聞客戶端兩個(gè)政務(wù)發(fā)布媒體。平臺(tái)構(gòu)建以廳網(wǎng)站為基礎(chǔ),政務(wù)微博、微信平臺(tái)為補(bǔ)充,采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的方式,通過文字、圖片、視頻等形式多種形式進(jìn)行政務(wù)發(fā)布。我廳還專門成立了新聞中心,負(fù)責(zé)各類媒體的政務(wù)信息發(fā)布。三是通過江蘇交通廣播網(wǎng)(FM101.1)開辟了交通政策咨詢、解難答疑欄目,發(fā)布實(shí)時(shí)交通路況;四是積極利用其它載體公開政府信息。如通過公路收費(fèi)站點(diǎn)、汽車站點(diǎn)、路政執(zhí)法窗口、航道船閘等處的公示欄等,公開群眾關(guān)心關(guān)注的政府信息。
  (五)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,全面提升服務(wù)。一是在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“江蘇省交通運(yùn)輸廳旗艦店”。全省1萬多項(xiàng)省市縣級(jí)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及辦事指南,全部在“旗艦店”上公示,廳91項(xiàng)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)事項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)“不見面審批(服務(wù))”。行政許可、行政處罰結(jié)果均在“旗艦店”上公示。二是加快實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放,與百度公司合作,將公交數(shù)據(jù)嵌入百度地圖。所有設(shè)區(qū)市均已實(shí)現(xiàn)通過百度地圖等實(shí)時(shí)發(fā)布公交信息。
 ?。┲匾暰W(wǎng)上信件辦理和提案答復(fù)工作,回應(yīng)民眾關(guān)切。2017年網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)共處理來信1361件,其中“廳長信箱”903件、“在線咨詢”235件、“投訴熱線”188件。公開了部分提案的答復(fù)內(nèi)容。發(fā)揮96196交通服務(wù)熱線的咨詢服務(wù)作用。2017年,全省交通服務(wù)熱線96196接入并處理各類咨詢服務(wù)電話70.75萬人次,全省電話接通率96.61%,滿意率98.88%。公開了部分提案的答復(fù)。
  二、主動(dòng)公開政府信息
  2017年,廳網(wǎng)站發(fā)布各類動(dòng)態(tài)信息29155條,其中通過廳網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)發(fā)布政府信息230條,主要涉及政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資金信息等。廳政務(wù)微博共發(fā)布2500多條,粉絲近5萬人,政務(wù)微信共發(fā)布1000多條。暢交通移動(dòng)客戶端共下載近3萬次,發(fā)布動(dòng)態(tài)新聞信息7000條,推出“最美交通人”等14個(gè)活動(dòng)專題。向人民網(wǎng)黨建視窗報(bào)送信息1000余篇;《現(xiàn)代江蘇交通》創(chuàng)刊以來,已發(fā)行3期,主要宣傳江蘇交通政策,弘揚(yáng)交通文化。
  三、依申請(qǐng)公開情況
  按照《政府信息公開條例》規(guī)定,我廳認(rèn)真接收公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請(qǐng)。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作,提高依申請(qǐng)公開工作效率。印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作流程的通知》,該文從接收、登記、受理、審核、辦理、歸檔等方面對(duì)依申請(qǐng)公開工作流程進(jìn)行了詳細(xì)的梳理,明確了各部門具體工作要求,統(tǒng)一了答復(fù)格式。2017年,我廳受理依申請(qǐng)公開信息34件,均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求進(jìn)行了答復(fù)告知和辦結(jié)。從答復(fù)情況來看,其中已主動(dòng)公開2件,同意公開10件,不屬于我廳公開或信息不存在的15件,申請(qǐng)信息不明確的4件;不予公開的1件;告知其他途徑辦理2件。
  四、政府信息公開收費(fèi)情況
  2017年未收取政府信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。
  五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
  2017年,我廳未因政府信息公開申請(qǐng)被提起行政復(fù)議。
  2017年,我廳因政府信息公開申請(qǐng)被提起行政訴訟案件1件,法院已裁定駁回原告訴訟。
  六、工作中存在的問題和改進(jìn)情況
  2017年,我廳政府信息公開工作取得了一定成效,但與國家和省對(duì)政務(wù)公開工作的要求及社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的期盼相比,還存在一定的差距,如對(duì)交通工作中的政府信息公開的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題還需要加強(qiáng)研究。下一步,我們將按照省委、省政府的部署要求,制定完善交通行業(yè)政務(wù)公開工作的規(guī)范,進(jìn)一步加大政府信息公開力度,深化政府信息服務(wù)工作,努力提升政府信息公開水平。
  一是完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn),進(jìn)一步提升工作人員的認(rèn)識(shí)水平和工作水平。
  二是完善工作機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)最新的政務(wù)公開工作要求,動(dòng)態(tài)修訂政府信息主動(dòng)公開目錄,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)督查。
  三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。結(jié)合部省有關(guān)要求,認(rèn)真做好公共資源配置領(lǐng)域、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開。
  四是進(jìn)一步做好多渠道發(fā)布交通運(yùn)輸政府信息工作,利用廳網(wǎng)站、96196交通服務(wù)熱線、江蘇交通政務(wù)微博、江蘇交通政務(wù)微信、“暢交通”新聞客戶端、江蘇交廣網(wǎng)、各新聞媒體等,全方位開展信息公開發(fā)布。