一、總體概況
2015年,我廳按照省委、省政府的統一安排部署,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2015〕22號) 、《交通運輸部辦公廳關于印發的通知》(交辦辦函〔2015〕388號)文件精神,不斷推進全省交通運輸系統政府信息公開工作,加快公開步伐、擴大公開范圍、突出公開重點、細化公開內容,有效發揮了交通運輸部門信息資源在服務經濟社會發展和公眾出行中的重要作用,取得了積極成效。我廳將政府信息公開工作納入各單位年度工作考核,以此推動全省交通運輸系統政府信息公開工作規范、深入開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)做好政府信息公開的日常工作。2015年,我廳主動公開文件78件,受理并答復依申請公開信件51件。在日常工作中,一是把好信息源頭關。在信息擬制過程和發布前,按保密審查程序嚴把信息公開保密審查關,堅持信息制作與保密審核同步、生成與公開同步,從源頭確保信息公開的同時不泄密。二是加強督查督辦。除了對主動公開的電子文件定期按時限要求發布外,對尚未在公文系統流轉的主動公開文件,廳信息公開辦公室定期向廳有關單位發送督辦通知單,以確保全廳所有主動公開文件能全部公開。三是嚴格答復審查。認真做好網上和信函依申請公開辦理工作,對熱點、難點申請信件的回復意見進行集中會辦,嚴格審查,做好依申請公開信件臺帳的分類登記工作。四是發揮網站的載體作用。除在廳門戶網站信息公開專欄發布主動公開信息外,我們在“中國江蘇”、“交通運輸部”、“江蘇交通”及人民網黨建視窗等網站發布江蘇交通運輸方面的信息,2015年廳門戶網站更新維護各類信息28382條。2015年,共開展1期網絡直播,2期在線訪談,加強宣傳普及與百姓生活密切相關的交通運輸政策,增強政府信息公開透明度,加強公眾交流,受到公眾好評。
(二)突出社會熱點和行業特點,做好政府信息公開工作。更加注重做好群眾關注的熱點問題的公開工作。一是嚴格按照規定的時間、格式、內容和公開渠道,于2015年2月26日在廳門戶網站向社會公開了2015年度省級部門預算,9月9日在廳門戶網站向社會公開了我廳2014年度省級部門決算,財政撥款支出決算表,按照政府收支分類科目的功能分類“款”級列示,其中涉及教育、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務、住房保障等支出細化到“項”級科目;公開發布2014年江蘇省收費公路統計公報。公路的通行費、內河船舶過閘費等收費標準在出行服務欄目予以公開。二是加大全省招投標信息和信用信息公開力度。依托廳門戶網站“江蘇交通工程建設領域項目信息和信用信息公開共享”專欄,集中、規范地公開交通建設項目信息,專欄信息發布總量22830條,項目信息公開總量16290條,信用信息公開總量5552條。按照信用管理有關辦法,對參與我省交通項目招投標活動的5824家從業單位進行兩次信用等級評定,并將評定結果在廳網站上對外公開。三是重視網上信件辦理,完善廳長信箱信件基礎臺帳,加強信件熱點難點問題分析,針對問題集中事項組織廳機關單位提出常見問題解答內容,更新發布至廳網站,回應民眾關切。網站互動平臺共處理來信2175件,其中“廳長信箱”共收到來信894件、“在線咨詢”411件、“投訴熱線”381件、服務熱線489件。
(三)拓展信息公開渠道。一是按照規定及時向設立在省檔案館、南京圖書館的省政府信息公開查閱場所移送主動公開的文件。二是充分利用新聞發布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息。廳主要領導依托新聞發布會和廳政府門戶網站,形成新聞常態發布機制。2015年組織召開春運、2015年第十四屆亞太智能交通論壇、南京—洛杉磯客運航線、公交出行周等主題的部門新聞發布會11次。在人民網黨建視窗刊發稿件40篇,宣傳江蘇交通。三是積極利用新媒體發布交通信息。2015年共發布政務微博1851條,發布內容主要包括專題:春節前夕重點推出倡廉“警示語”、提前公布五一小長假高速免費時段、五一假期交通保暢保安全以及防汛搶險信息、《我省全面開展公交優先示范城市建設》、天津港8.12爆炸事故、紀念抗日戰爭勝利70周年以及發布中美交通論壇、省廳與百度合作開放交通出行大數據等重要交通事件。2015年共發布微信26條,包括專題:《春運期間常見惡劣天氣條件下的安全駕駛》、《展望2015年江蘇交通運輸工作重點》、2015年清明假期小型客車免費實施方案及注意事項》、《關于開展江蘇省綜合交通運輸“十三五”發展規劃征求公眾建議活動的公告》、《踐行“嚴與實” 努力成為新江蘇建設“先行官”》等。四是通過江蘇交通廣播網(FM101.1)開辟了專門的交通政策咨詢、解難答疑欄目,發布實時交通路況;通過“政風熱線”欄目,由廳和部門領導同志走進直播室,及時向社會公開新的政策信息和有關動態,受理公眾的投訴和咨詢。五是著力發揮96196交通服務熱線的咨詢服務作用,通過96196咨詢電話和網站咨詢服務網互動,提供全省交通運輸聯動在線咨詢服務。同時,還設立96196短信平臺。2015年,全省交通服務熱線96196接入并處理各類咨詢服務電話112萬多人次。五是積極利用其它載體公開政府信息,通過交通行政服務中心的觸摸屏以及公路收費站點、汽車站點等處的公示欄等公開政府信息。
三、依申請公開情況
按照《政府信息公開條例》規定,我廳認真接收公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。2015年,我廳受理并答復了依申請公開信息51件,均在法定時限內給予答復,對申請信息不明確的,只要申請人有正確的聯系方式的,均致電申請人了解具體情況,再作反饋;需電郵回復的,在回復申請人后均發送短信,通知申請人及時查收。對于不能公開的政府信息,注意做好解釋工作。認真做好熱點問題答復工作,對依申請公開中關于收費公路、高速公路投資及征地拆遷等熱點問題,認真妥善答復,并加強宣傳,得到申請人的理解。建立2015年依申請公開登記臺賬,同時對重點難點申請加強分析研究。
四、政府信息公開收費情況
2015年未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況
2015年因政府信息公開申請行政復議的共有三例,其中兩例是申請人向交通運輸部申請復議,一例是申請人向省人民政府申請復議,處理結果均為:維持原行政機關的行政決定;因政府信息公開申請提起行政訴訟的情況一例,原告撤訴。
六、工作中存在的問題和改進情況
2015年,我廳政府信息公開工作取得了一定成效,但與信息社會快速發展的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比,還存在一定的差距,如對交通工作中的政府信息公開的難點和熱點問題還需要加強研究。下一步,我們將按照省委、省政府的部署要求,進一步加大政府信息公開力度,深化政府信息服務工作,努力提升政府信息公開水平。
一是加強隊伍建設,繼續組織開展廳機關和廳屬單位信息公開工作的學習培訓,進一步提升信息公開工作水平。
二是完善工作機制,加強信息公開工作的日常監督檢查,保證政府信息持續更新和發布,按省委、省政府及交通運輸部的統一部署,做好重要建議和提案辦理復文摘要公開工作,繼續做好我省收費公路信息公開工作。
三是進一步做好多渠道發布交通運輸政府信息工作,利用江蘇交通網站、96196交通服務熱線、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、江蘇交廣網、新聞媒體等,全方位開展信息公開發布。